30.04.20. Суды временно закрыли. Как минимизировать процессуальные риски. Источник — журнал Корпоративный юрист,№ 4 Апрель 2020 года

Ходить на работу можно не всем, срочно нужно уведомить контрагентов о форс-мажоре и не все компании можно будет банкротить в ближайшее время. Анна Ершова, редактор журнала «Корпоративный юрист» описала юридические инструменты, которые предприниматели могут применить уже сегодня. Также в статье читайте о том, как подготовиться к спасению бизнеса завтра.

Актуально на 06.04

Анна Ершова, редактор журнала «Корпоративный юрист»

Власти предпринимают меры, чтобы поддержать бизнес, но предприниматели не уверены, что это поможет пережить кризис. Они получили пакет послаблений, в частности — отсрочка налоговых выплат на полгода, за исключением НДС, снижение страховых взносов для малых и средних предприятий с 30% до 15%, кредитные каникулы для тех, кто пострадал от пандемии, и мораторий на банкротство предприятий. Однако жесткий карантин в течение длительного времени приведет к экономическому коллапсу, считают эксперты. Есть предприятия, которые не смогут восстановиться даже после двух-трёх недель простоя. Чем дольше сохраняются ограничения, тем больше сфер экономики охватывает кризис. Правительство и регионы каждый час объявляют новые меры из-за COVID-19. Какие меры профилактики и борьбы с коронавирусом действуют по состоянию 06.04.2020 смотрите в таблице «Новые правила из-за коронавируса» в конце статьи.

Вместо того, чтобы поддаваться панике, необходимо систематизировать работу всех процессов бизнеса и знать о главных инициативах поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства. Некоторые из них мы разобрали в статье, остальные собрали в таблицы. Смотрите в конце статьи:

  • Рекомендации для организаций
  • Виды проверок, которые приостановлены до 1 мая 2020 года
  • Меры господдержки

Ответственность за нарушение указов госорганов о самоизоляции

Президент объявил, что с 28 марта по 5 апреля в стране нерабочие дни (Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»). Затем продлил до 30 апреля, а главам регионов указал разработать комплекс ограничительных мероприятий, в том числе особый порядок передвижения транспортых средств (Указ Президента от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Предприниматели в шоке и ищут способы сократить убытки во время непростого периода. Для этого многие компании переводят сотрудников на удаленную работу. Некоторые самостоятельно объявляют себя непрерывно действующей или организацией, которая выполняет неотложные работы в чрезвычайных обстоятельствах. В сети Интернет можно встретить информацию о других «креативных» способах легализации отмены выходных. Но есть те, кто задумался, можно ли не исполнять указ Президента и к чему это приведет. В поиске ответа появилось мнение, что указы Президента обязательны для исполнения на всей территории РФ. Это закреплено в статье 90 Конституции. Там же указано, что такие указы не должны противоречить федеральным законам и Конституции. А так как Трудовой кодекс — это федеральный закон, значит, указ Президента вступает в противоречие с ним в части регламентации выходных дней.

Кроме того, уже появились первые иски с требованием признать ограничения на передвижения граждан вне закона. Например, в Москве, Ростовской и Свердловской областях. Заявители утверждают, что документ нарушает конституционные права и свободы граждан. Пропускной режим, ограничения на перемещения граждан и на ведение отдельных видов бизнеса относится именно к мерам, которые применяют только во время режима ЧС.

В чем проблема. Практически все регионы находятся в режиме повышенной готовности и ввели режим полной изоляции для всех жителей, а вирус COVID-19 внесли в перечень заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. По этой причине невозможно предсказать шансы на успех в случае спора с государственными органами, ведь указ Президента связан с борьбой с вирусом. Чтобы признать указ президента или глав региона незаконными, нужно добиться соответствующего решения суда. С учетом последних событий этого года суды вряд ли готовы принимать такое решение. Да и государственные органы редко готовы идти на конфликт с нормативными актами такого уровня, а значит, скорее всего, будут штрафовать за неисполнение.

Как могут наказать компанию. Если работодатель нарушит трудовое законодательство и заставит сотрудников выйти на работу, то его привлекут к ответственности по ст. 5.27 КоАП. Компания может получить штраф 50 тыс. рублей. И это станет одним из вариантов идеального развития событий. Причина в том, что в случае с указом о нерабочей неделе государственные органы будут привлекать к ответственности именно за нарушение санитарно-эпидемиологического режима.

1 апреля Президент подписал Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». За нарушение санитарно-эпидемиологических правил наказание стало строже. Любой состав преступления по этой статье теперь может обернуться реальным сроком заключения, а штраф может достигнуть 2 млн руб.

КоАП также дополнили новой статьей 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Максимальный размер штрафа для гражданина может достигать 300 тыс. руб., для должностного лица — 500 тыс. руб., для ИП — 1 млн руб., для юридического лица — 5 млн руб. Поправки внесли и в статью 6.3 КоАП (Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Кроме того, Президент утвердил поправки об обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Президент утвердил (Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

Как решить проблему. Нерабочая неделя — не для отдыха, а карантинная мера, поэтому при возможности надо продолжать свою рабочую деятельность из дома. Указ Президента направлен не на то, чтобы штрафовать всех подряд, а для того, чтобы граждане не ходили по улице, на заражались сами и не заражали других COVID-19.

Какую-то работу, если есть такая возможность, сотрудники могут делать удалённо, например, сферы IT. Нарушением карантина это не будет. Об этом в своих рекомендациях написал Минтруд.

Перевести на дистанционный режим можно по соглашению работника с работодателем. Поэтому компанию могут наказать за нарушение карантина, только если сотрудники трудятся в офисе в этот период. Чтобы не упустить детали познакомьтесь с информацией Минтруда от 23.03.202 «Вопросы-ответы по организации удаленной работы и оформлению больничных в период кампании по противодействию распространению коронавируса».

Также ведомство считает, что наличие в марте и апреле новых нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Причем эти нерабочие дни нельзя рассматривать как выходной или нерабочий праздник. Отсюда вывод — платить за работу в них надо в обычном, а не повышенном размере.

Как юристы будут работать после указа Президента читайте в материале «Коронавирус. Как меняется формат работы у юристов».

Лучше не нарушать
Покидать место самоизоляции не рекомендуется, необходимо следовать правилам, которые установлены. Предполагаю, что в ближайшее время на улицах города на постоянной основе будут находиться специально созданные патрули. Их задачей будет «отлавливание» нарушителей, не соблюдающих режим самоизоляции.
Варианта ответственности два: уголовная или административная. Разграничить их просто. Если задержанный является носителем заболевания, то он подпадает под уголовную ответственность, если же инфекция отсутствует — подпадает под административную. В остальном же эти нормы очень схожи друг с другом.

Исходя из нормы уголовного закона, можно прийти к выводу о том, что для привлечения к уголовной ответственности необходимо:

  1. Знать или предполагать, что являешься носителем инфекции (имеется диагноз, контактировал с носителем, вернулся из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой);
  2. Нарушить правила, установленные в условиях режима повышенной готовности (достаточно выйти из дома);
  3. Создать реальную угрозу для заражения окружающих (находился в местах, позволяющих контактировать с людьми или позволяющих оставить инфекцию на поверхности, например, в лифте, в подъезде дома).
Однако непросто разобраться с наличием умысла у лица, которое пренебрегает правилами. В уголовном кодексе есть и другие статьи, предусматривающие ответственность за заражение других опасными заболеваниями. Они не относятся к рассматриваемой тематике, но практику их применения можно учитывать для того, чтобы разобраться с относительно «новой» статьей 236 УК РФ.
В этих статьях предусмотрена ответственность за заражение опасными видами заболеваний (венерические, ВИЧ-инфекция) лицом, которое заведомо знает о наличии у него этого заболевания. В редакции статьи 236 слова «заведомо» или «знавшего» отсутствуют. Предполагаю, что принятые изменения будут трактоваться широко и могут быть применены в отношении любого инфицированного человека, нарушившего правила. Даже в случае, если он не знал о том, что является носителем COVID-19.
Сами правила, о которых говорится в статьях, устанавливаются Главным государственным санитарным врачом РФ, на основании которых и были изданы соответствующие нормативные акты на уровне субъектов федерации, которые установили соответствующие правила жизни в условиях режима повышенной готовности.
За нарушение принятых норм и правил мы все несем ответственность не только за себя, но и за тех, кто находится с нами рядом. Ужесточение закона позволяет нам не забывать о том, что ответственность за наши поступки может быть разного рода, не только социальная, но и уголовная.
Резюмируя сказанное, возможность установления ограничений, подобных введенным в Москве, нарушение которых влечет за собой уголовную ответственность, неоднозначно. Как показывает опыт правоприменения, в ближайшее время велики риски показательных процессов с целью заставить граждан заботится о своем здоровье.
Дарья Шульгина, адвокат, партнер Адвокатского бюро «ЗКС»

 

 

Исполнение договорных обязательств

Пока вся страна на карантине предприниматели подсчитывают свои убытки. Возможность в суде защитить свои права по многим спорам они потеряли еще 19 марта. По этой причине стали актуальны альтернативные способы разрешения споров, которые не зависят от режима работы судов, например, медиация, переговоры. Поэтому компании должны принять оперативные меры по защите прав, не дожидаясь полного восстановления режима работы судов и начать сотрудничество между контрагентами. Стороны могут использовать свободу договора для сохранения бизнеса и получить хоть какую-то прибыль.

Проблема с процессуальными сроками. С учетом нового указа Президента о продлении нерабочих дней непонятно заработают ли 10 апреля суды. О том, что карантинный режим работы продлевается до конца апреля сообщили лишь немногие, каждый председатель суда теперь самостоятельно определяет режим работы. При этом глава ВС Вячеслав Лебедев попросил председателей нижестоящих судов направить ему вопросы и предложения по «единообразному применению» режима борьбы с коронавирусом (vsrf.ru). Несмотря на то, что это письмо не имеет силы судебного или нормативного акта, многие уверены, что суды будут ему следовать.

Пока ограничения из-за пандемии продолжают действовать. Большинстве регионов ввели режим полной изоляции, а некоторые люди обязаны находится на карантине. По этой причине возникает вопрос о том, как суды будут оценивать эти ограничения.

Подробнее о том, какие риски возникли у компаний из-за ограничений в работе судов, а также как теперь судиться читайте в статье «Фемида, помоги. Чем обернется для компаний карантин в суда».

А о том, что нужно вспомнить и что применить, чтобы не проиграть процесс читайте в статье «Суды временно закрыли. Как минимизировать процессуальные риски».

Как решить проблему. В АПК есть единственное основание для приостановления процессуальных сроков — приостановление производства по делу (ст. 116 АПК). Однако карантин и ограничение работы судов под основание для этого не подходят (ст. 143144 АПК).

Воспользоваться таким правилом может попытаться только физическое лицо, которого изолировали в медицинском учреждении (подп. 4 ст. 144 АПК). Для тех, кто находится в режиме самоизоляции сделать это будет затруднительно. Суд вправе приостановить производство по делу только в том случае, если причины, препятствующие рассмотрению дела, не отпадут в течение месяца. Режим самоизоляции длится меньше месяца, поэтому можно рассчитывать только на то, что суд отложит судебное разбирательство ч. 7 ст. 158 АПК. Это означает, что процессуальные сроки не будут приостанавливаться. Кроме того, большинство необходимых процессуальных действий можно совершить онлайн либо по почте, вне зависимости от режима работы суды. На сайтах некоторых судов в конце прошлой недели появилась информация о том, что документы временно суд не принимает. Надежда на почтовые отделения.

Кроме того, сейчас Совет Федерации готовит к внесению законопроект о проведении судебных заседаний по видеосвязи. По мнению сенаторов, это сократит время рассмотрения дел и судебные издержки, а также повысит право на судебную защиту в текущих условиях (council.gov.ru).

Часть дел уже начинают рассматривать через видео-конференц-связь. Пример заседание по видеосвязи в мессенджере WhatsApp в Свердловской области (kommersant.ru).

Проблема с подтверждением форс-мажора. Сам по себе коронавирус — это не основание, по которому можно отказаться исполнять сделку. Определяющий фактор — ограничительные меры властей. Сторона, которая ссылается на коронавирус, должна доказать, что именно помешало ей исполнить обязательства. Сейчас проблема многих предприятий заключается в том, что из-за карантина люди сидят дома. Получается, что невозможность исполнить обязательство обусловлена снижением спроса и экономическим кризисом, а это уже чистый предпринимательский риск. Кроме того, как только форс-мажор прекратился, нужно продолжить исполнять свое обязательство перед контрагентом. Если этого не произойдет, компанию заставят возместить убытки, заплатить штрафные санкции (п. 9 постановления Пленума ВС от 24.03.2016 № 7, п. 1 ст. 416 ГК)

Как решить проблемуОбратите внимание, что на данный момент торгово-промышленная палата начинает выдавать сертификаты о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) бесплатно. В любом случае только суд вправе принять окончательное решение, считать ли препятствия форс-мажором в конкретной ситуации или нет. Поэтому в спорах о признании коронавируса форс-мажором остается договариваться с контрагентом или обращаться в суд. Как правильно выстроить взаимоотношения с контрагентом, чтобы минимизировать убытки, если обязательство невозможно исполнить из-за вируса читайте в материале «COVID-19 поразил бизнес. Помогут ли нормы про форс-мажор».

Мораторий на банкротство

25 марта Президент указал, что предприятия, которые оказались в сложной ситуации, нужно защитить от банкротства. Для этого он предложил ввести на шесть месяцев мораторий на право не только банкротить должников, но и взыскивать с них задолженность.

До 1 мая действовал запрет Правительства на заявления о банкротстве со стороны ФНС и Госкомпаний. Теперь срок продлили (постановление Правительства от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников»). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. Право ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве Правительство получило, когда вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В чем проблема. Мораторий может временно спасти бизнес, однако в течение шести месяцев ему придется адаптироваться к изменившимся условиям и выйти на положительную динамику. Кроме того, воспользоваться таким правом смогут не все компании. С 4 апреля кредиторы не смогут подать заявление о банкротстве в отношении следующих должников:

  • организации и индивидуальные предпринимателей, которые наиболее пострадали от распространения коронавирусной инфекции. Их определили по основному коду ОКВЭД в постановлении Правительства от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» Об этом сообщает);
  • системообразующие организации. Перечень утвердит Правительственная комиссия;
  • стратегические предприятия. Перечень в указе Президента от 04.08.2004 № 1009;
  • стратегические акционерные общества и органы власти. Перечень в распоряжении Правительства от 20.08.2009 № 1226-р.

Кредиторам данных компаний также нужно готовиться к тому, что реально получить денежные средства получится не скоро. Должник сейчас будет пользоваться имуществом, которое будет терять в стоимости. Однако он не сможет вести полноценную хозяйственную деятельность. Дело в том, что после прекращения моратория, если у кредитор в течении 3 месяцев возбудить дело о банкротстве, то суд признает ничтожными сделки совершенные в период действия моратория (п. 4 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Как решить проблему. Теперь кредиторы должны будут доказывать, что на банкротство контрагента пандемия не оказала никакого влияния. Должникам будет достаточно наличие в ЕГРЮЛ нужного ОКВЭД, чтобы избежать банкротства. Мораторий на банкротство может спасти тех, кто потенциально может выплыть. Несмотря на то, что заявления в отношении подобных должника суд будет возвращать со ссылкой на мораторий, заявитель не лишится возможности подать его повторно после истечения его срока. Причем срок действия публикации уведомления о намерении обратиться с заявлением о банкротстве приостанавливается и заявителю нет необходимости публиковать сообщение повторно.

1. Новые правила из-за коронавируса

Акционеры могут проводить годовые общие собрания заочно Ст. 2 федерального закона от 18.03.2020 № 50-ФЗ
Банки должны помещать поступающую наличность в 4х-дневный и ограничить выдачу наличных в банкоматах Письмо Банка России от 23.03.2020 № ИН-04-29/26 «О рекомендациях Банка России кредитным организациям по осуществлению кассового обслуживания клиентов в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
Банки должны отказаться от использования наличных денег Информация Банка России от 24.03. 2020 «Рекомендации банкам: наличное обращение»
13% ставка НДФЛ в отношении дохода в виде процентов от вклада или по ценным бумагам, размер которых превышает 1 млн рублей в год. Поправка заработает только в 2021 году (ст. 214.2 НК) Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
15% ставка налога на дивиденды и проценты, которые компания выплачивает лицам -нерезидентам РФ Правительство определит перечень международных договоров и внесет изменения до 25 декабря 2020 года (kremlin.ru)
Режим полной самоизоляции для жителей Москвы и Московской области.
Аналогичный режим ввели все регионы России.
Указ Мэра Москвы 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ …» Постановление Губернатора МО от 29.03.2020 № 162-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора МО от 12.03.2020 № 108-ПГ …»
Главы регионов вправе разработать комплекс ограничительных мероприятий, в том числе особый порядок передвижения транспортых средств Указ Президента от 02.04.2020 № 239
Ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы Распоряжение Правительства от 27.03.2020 № 763-р
Режим повышенной готовности из-за коронавируса — это обстоятельство непреодолимой силы Указ Мэра Москвы 31.03.2020 № 35-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ …»
Правительство вправе вводить режим ЧС и правила поведения при карантине Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
АП города Москвы разъяснила особенности оказания юридической помощи в условиях пандемии Разъяснение № 14 Совета АП города Москвы «Об особенностях оказания адвокатами профессиональной юридической помощи в условиях угрозы распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»
Административная и уголовная ответственность за фейк-ньюс.

Максимальный штраф 5 млн руб. Максимальный срок лишения свободы — 7 лет (новые статьи 207.1 и 207.2 УК и ч. 10.1 и 10.2 ст. 13.15 КоАП)

Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ;
Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ
Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ч. 2 ст. 6.3 КоАП). Для граждан штраф может достигать 300 тыс. руб.; для должностных лиц до 500 тыс. руб.; для юридических лиц и ИП — от 1 млн руб. Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения (ст. 20.6.1 КоАП) Штраф для граждан может достигать 30 тыс. руб., для должностных лиц и ИП — 50 тыс. руб., для юридических лиц — 300 тыс. руб. Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ
Уголовная ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения. Максимальный штраф 2 млн руб. или лишение свободы на срок до 4 лет Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Кабинет министров вправе направить средства резервного фонда правительства на финансирование мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели Федеральный закон от 01.04.2020 № 71-ФЗ
В НК ввели новое понятие «нерабочий день». Раньше в кодексе были только понятия выходной и нерабочий праздничный п. 3 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Еще больше информации → «Проблема с исполнением договорных обязательств»

2. Рекомендации для организаций

ЦБ рекомендовал банкам и микрофинансовым организациям не наседать на малый бизнес и самозанятых с долгами по кредитам Информация Банка России от 24.03.2020 «Поддержка малого и среднего бизнеса: меры Банка России»
ФНС, госкорпорации и федеральные госорганы запрещено не должны подавать заявления о банкротстве организаций и предпринимателей. Аналогичная мера рекомендована ЦБ и региональным властям (до 1 мая 2020 года) Поручение Правительства от 18.03.2020 «Михаил Мишустин дал поручения, направленные на предоставление отсрочки по уплате налогов и страховых взносов в отношении налогоплательщиков, относящихся к отраслям туризма и авиаперевозок, а также на обеспечение возможности введения моратория на подачу заявлений о банкротстве»
Минэкономразвития предложило субсидировать убытки туроператоров по авиаперевозкам в период с 24 января по 30 марта 2020 года economy.gov.ru
Пострадавшие МСП смогут получить безпроцентные кредиты на поддержку занятости economy.gov.ru

Еще больше информации → «Проблема с исполнением договорных обязательств»

3. Виды проверок, которые приостановлены до 1 мая 2020 года

Поручение Правительства от 18.03.2020 «Михаил Мишустин дал поручения, направленные, в частности, на приостановление назначения выездных налоговых и плановых выездных таможенных проверок»
текущие и плановые выездные налоговые и таможенные Приказ ФНС России от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181@ «О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции»
в рамках федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исключение, проверки в целях оформления разрешительных документов (например, лицензий)

за соблюдением законодательства о ККТ
за соблюдением платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков наличных денежных средств
за соблюдение валютного законодательства.

Исключение, когда по начатым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 01.06.2020

Правительство продлило отсрочку некоторых мероприятий контроля до 31 мая 2020 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»). Право продлевать приостанавливать проверки получили и главы регионов (Федеральный закон от 01.04.2020 No 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
В отношении образовательных организаций Информация Рособрнадзора от 23.03.2020 «Проверки образовательных организаций приостановлены до мая»
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Информация Ространснадзора от 19.03.2020 «Ространснадзор приостановит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
под исключение попадают внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера

 

4. Меры господдержки

«План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (утв. Правительством РФ 17.03.2020)
Малому и среднему бизнесу разрешили заключить допсоглашения к договорам аренды госимущества по отсрочке оплаты аренды Распоряжение Правительства от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Условия и требования смотрите в постановлении Правительства от 03.04.2020 № 439
Если иностранный контрагент не поставил, не оплатил товар или не вернул аванс из-за форс-мажора, в том числе из-за мер иностранных государств по борьбе с коронавирусом, это может свидетельствовать об отсутствии вины российской компании. Информационное письмо Минфина от 20.03.2020 г. О необходимых действиях для непривлечения резидентов к административной ответственности в случае неисполнения нерезидентами-иностранными контрагентами сроков поставки (оплаты) товаров по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, или невозвращения нерезидентами ранее уплаченных им резидентами денежных средств в виде авансовых платежей
Торгово-промышленная палата выдает свидетельства о форс-мажоре бесплатно (больше информации здесь) Скачайте документ в формате jpg
Жизнеобеспечивающие организации могут осуществлять закупки без проведения конкурсных процедур (с 30 марта по 3 апреля 2020 года) minfin.ru
Антикризисные меры для закупок по 44-ФЗ ст. 11 Федерального закона от 01.04.2020 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Перечень поручений по итогам обращения Президента к населению от 25.03.2020 в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны (kremlin.ru)
Отсрочка выплат по всем налогам для малого и среднего предпринимательства (за исключением НДС) Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
Отсрочка по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для микропредприятий
До 15% снижение совокупного размера страховых взносов государственные внебюджетные фонды для малого и среднего предпринимательства
Организациям разрешили учесть расходы по товарам, купленным во время применения вмененки, но не проданным на момент перехода на УСН п. 8 ст. 2 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Право вводить налоговые послабления для бизнесу получило правительство и главы субъектов Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
На 6 месяцев отсрочка по кредитам для физических лиц, ИП и субъектов МСП Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»
На 6 месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий (больше информации здесь) Ст. 5 Федерального закона от 01.04.2020 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Упрощенная процедура банкроства для граждан Правительство и Госдума до 17 апреля должна утвердит Законопроект № 792949–7
Дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование Правительство разработает совместно с Банком России до 15 апреля 2020 года
Минэкономразвития предлагает «автоматом» продлить лицензии для недропользователей economy.gov.ru