18.01.17. НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА с 26 декабря 2016 года по 13 января 2017 года

Бесплатно подписаться на обзоры на сайте КонсультантПлюс

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

с 26 декабря 2016 года по 13 января 2017 года

(об информации, включаемой в обзоры, см. <*>)

13 января 2017 года

12 января 2017 года

11 января 2017 года

10 января 2017 года

9 января 2017 года

30 декабря 2016 года

29 декабря 2016 года

28 декабря 2016 года

27 декабря 2016 года

26 декабря 2016 года

См. также Архив за последние двенадцать недель.

13 января 2017 года

13.01.2017

Минстрой определил правила размещения на сайте застройщика данных об объектах долевого строительства

С 20 января для застройщиков начнут действовать требования к размещению на своих сайтах информации о каждом объекте, который строится с привлечением средств дольщиков.

Согласно требованиям информация размещается в форме:

— электронной копии отсканированного бумажного документа;

— копии электронного документа, заверенного электронной подписью уполномоченного лица организации.

Застройщик должен любому посетителю своего сайта дать открытый и круглосуточный доступ к сведениям. Например, нельзя потребовать от пользователя зарегистрироваться, предоставить персональные данные, установить на компьютер дополнительную программу для просмотра информации, кроме браузера.

Напомним, застройщики обязаны размещать на своих сайтах данные об объектах долевого строительства с 1 января. До утверждения требований не было ясно, как исполнить эту обязанность. Если застройщик не будет соблюдать требования при размещении данных на сайте, ему грозит штраф. Для юрлиц размер такого штрафа составляет от 200 тыс. до 400 тыс. руб.

Документ: Приказ Минстроя России от 09.12.2016 N 914/пр (вступает в силу 20 января 2017 года)

12 января 2017 года

12.01.2017

У банков так и не появилась обязанность всегда отражать СНИЛС клиента в кредитной истории

Обязанность банков указывать СНИЛС, даже если клиент его не предоставил, должна была начать действовать с 1 января 2017 года. Но этого так и не произошло.

Норму, которая должна была с января ввести новшество в Закон о кредитных историях, незадолго до нового года все-таки исключили. Она так и не успела вступить в силу.

Таким образом, в работе банков в этой части нет изменений: заносить в титульную часть кредитной истории данные о СНИЛС нужно, только если клиент их сообщил.

То, что законодатель передумал, банкам только на пользу. Им не придется каждый раз требовать информацию о СНИЛС клиента у него самого или его представителя.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2016 N 468-ФЗ (вступил в силу 29 декабря 2016 года)

11 января 2017 года

11.01.2017

Предельный размер штрафа за непредставление статотчетности по торговле со странами ЕАЭС снизится

С 29 января начнет действовать закон об этом. Максимальный размер штрафа для российских импортеров и экспортеров, которые не представили в таможню статформу по торговле со странами ЕАЭС, уменьшится на 20 тыс. руб. Поправки касаются и тех, кто подал статформу не вовремя или с неправильными данными.

Сейчас за вышеперечисленные нарушения наказывают по общей статье КоАП РФ. Юрлиц штрафуют на сумму от 20 тыс. до 70 тыс. руб.

Согласно новому закону в КоАП РФ появится отдельный состав за непредставление либо представление не в срок или с недостоверными сведениями статформы по торговле со странами ЕАЭС. Нижний порог штрафа не изменится, а верхний составит 50 тыс. руб.

Кроме того, новый закон позволяет участникам ВЭД избежать наказания, если они вовремя заметят ошибку в статформе. Для этого надо будет подать в таможню заявление об аннулировании статформы и приложить новую с правильными данными. Сделать это нужно будет до того, как таможня выявит нарушение.

Сейчас такой возможности у участников ВЭД нет.

Напомним, статформа заполняется на сайте ФТС (https://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb/Services/About/Stat). В электронном виде ее можно подать через личный кабинет (https://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb/Services/About/Stat) участника ВЭД на этом же сайте. На бумажном носителе статформа подается лично или направляется по почте в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговой.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2016 N 510-ФЗ (вступает в силу 29 января 2017 года)

10 января 2017 года

10.01.2017

Распознать изменения ГК РФ среди других поправок юристам теперь проще

С 9 января любые изменения в Гражданский кодекс вносятся отдельными законами. Это предусматривает новый закон.

Понять, что проект, а затем и принятый закон посвящены изменениям именно ГК РФ, можно по названию документов. Больше не возникнет ситуаций, когда в законах «о внесении изменений в отдельные законодательные акты» будут поправки к ГК РФ.

Новые положения, которые изменяют, приостанавливают действие или признают утратившими силу нормы ГК РФ, не смешаются с поправками к другим законам.

Отдельными законами изменения вносятся и в НК РФ.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2016 N 497-ФЗ (вступил в силу 9 января 2017 года)

10.01.2017

ВС РФ утвердил новый порядок подачи документов через интернет в арбитражные суды

Применяются новые положения с 1 января 2017 года. Порядок ВАС РФ прекратил действие с той же даты.

В новом порядке разграничены электронный образ документа и электронный документ. Электронный образ документа — это сканированная копия иска, заявления, жалобы, иного документа, который изначально был изготовлен на бумаге. Подобный вид документа предусматривал и порядок ВАС РФ, который утратил силу с нового года. По новым положениям размер файла увеличился с 10 до 30 Мб включительно, изменились требования к сканированию.

Копию нужно заверить простой электронной или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумаге. Его размер также не должен быть больше 30 Мб. При этом электронный документ, в отличие от образа, нужно заверять только квалифицированной электронной подписью.

Подавать документы онлайн по-прежнему могут пользователи личного кабинета системы «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru). Затем нужно заполнить форму на официальном сайте арбитражного суда. В новом порядке ВС РФ не только подробно указал, как это сделать, но и привел другие требования к подаче документов.

Документ: Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 (введен в действие с 1 января 2017 года)

9 января 2017 года

09.01.2017

ВС РФ утвердил порядок онлайн-подачи документов в суды общей юрисдикции

С января 2017 года в административном, гражданском и уголовном процессах по общему правилу появилась возможность подавать документы в электронном виде. Чтобы ее реализовать, Верховный суд утвердил порядок.

Документы в электронном виде можно подавать через личный кабинет пользователя. Он должен быть доступен на сайте конкретного суда на интернет-портале ГАС «Правосудие» (https://sudrf.ru/).

Личный кабинет сформируется автоматически путем подтверждения личных данных физлица, которое подает документы.

ВС РФ различает электронный документ и электронный образ документа:

— электронный документ изначально создан не на бумаге, а в электронной форме;

— электронный образ документа — это сканированная копия бумажного документа.

Технические требования к ним неодинаковы. В целом они соответствуют тем, которые уже были утверждены для обращений в ВС РФ.

После отправки документов в личный кабинет придет уведомление с датой и временем их поступления в суд. Эти данные понадобятся при рассмотрении вопроса о том, соблюден ли срок для обращения в суд.

Особенности правил подачи документов онлайн зависят от того, в рамках какого судопроизводства представляются документы: административного, гражданского или уголовного.

Порядок введен в действие с 1 января.

Документ: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251 (введен в действие с 1 января 2017 года)

09.01.2017

Минкомсвязь разработала проект правил хранения информации о пользователях интернет-ресурсов

Министерство предлагает определить круг пользователей, чьи сообщения и медиаданные с 1 июля 2018 года должны хранить в РФ интернет-компании.

По проекту хранить и передавать госорганам, ведущим оперативно-розыскную деятельность, нужно будет данные пользователей, которых можно идентифицировать по телефону, паспорту, геолокации.

Предполагается, что хранить будут информацию о пользователе, который:

зарегистрировался или авторизовался на интернет-сервисе с использованием российского сетевого адреса;

— указал при регистрации российский паспорт или другой российский документ, удостоверяющий личность;

указал при регистрации или при использовании сервиса свои российские телефонные номера;

— пользуется сервисом через устройства или программы, которые передают компании российскую геолокацию пользователя.

Из проекта неясно, должны все признаки присутствовать одновременно или достаточно одного из них. Полагаем, поэтому операторам лучше готовиться хранить данные пользователей, отвечающих хотя бы одному критерию. Впрочем, проект пока на публичном обсуждении, и его положения могут быть доработаны.

Какое наказание будет грозить компании — владельцу соцсети, мессенджера, почтового портала или иного подобного сервиса за неисполнение обязанностей, пока неясно.

Сейчас за сходные нарушения предусмотрен штраф для юрлиц в размере от 800 тыс. до 1 млн руб. Например, он назначается, если не сохранены сведения о фактах приема, передачи, доставки, обработки сообщений и медиаданных пользователей.

Можно предположить, что наказание за нарушение новых правил будет, как минимум, не менее строгим.

Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=60627)

Публичное обсуждение завершается 26 января 2017 года

30 декабря 2016 года

30.12.2016

Минюст утвердил обязательные требования к адвокатскому запросу и его рекомендуемый образец

С 3 января начинают действовать требования к порядку оформления и направления адвокатского запроса. Если их не соблюдать, адвокаты могут получить отказ в предоставлении запрашиваемых сведений. При этом форма адвокатского запроса носит рекомендательный характер.

Согласно приказу Минюста адвокатский запрос может быть как бумажным, так и электронным. Если адвокат направит запрос в электронной форме, то его потребуется заверить квалифицированной электронной подписью.

Определены данные, которые должен содержать запрос. Среди них:

— регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ;

— реквизиты соглашения об оказании юрпомощи, либо ордера, либо доверенности;

— регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации таких запросов.

Сейчас в законодательстве нет конкретных требований к адвокатскому запросу и порядку его направления. Из-за этого адвокатам не всегда удается получить необходимую информацию. Например, Мосгорсуд признал правомерным неисполнение запроса, к которому не были приложены ордер, копия удостоверения адвоката или копия соглашения об оказании юрпомощи. По мнению суда, адвокат не оформил надлежащим образом свои полномочия.

Теперь оставить без ответа правильно составленный и направленный адвокатский запрос не получится.

Документ: Приказ Минюста России от 14.12.2016 N 288 (вступает в силу 3 января 2017 года)

30.12.2016

Пленум ВС РФ пояснил, когда для выдачи по АПК РФ судебного приказа не нужен претензионный порядок

Соблюдать досудебный порядок урегулирования спора не нужно, если заявитель обращается в арбитражный суд за выдачей судебного приказа по требованиям из гражданско-правовых отношений.

Такой вывод сделал Пленум ВС РФ, впервые посвятив приказному производству отдельное постановление.

Досудебный порядок, предусмотренный АПК РФ, не требуется и для подачи иска или заявления после отмены судебного приказа арбитражным судом. Это также отметил Пленум ВС РФ.

Напомним, положения о приказном производстве, а также общее правило об обязательности претензионного порядка разрешения гражданско-правовых споров появились в АПК РФ с 1 июня 2016 года. В кодексе не говорится, нужно ли соблюдать досудебный порядок до обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Отрицательный ответ на этот вопрос уже давал АС Уральского округа. Теперь Пленум ВС РФ прояснил ситуацию окончательно.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62 (размещен на сайте ВС РФ 28 декабря 2016 года)

Когда соблюдать досудебный порядок до подачи иска в арбитражном процессе необязательно? (Перечень позиций высших судов)

29 декабря 2016 года

29.12.2016

Минэкономразвития определило минимальные и максимальные размеры машино-мест в зданиях и сооружениях

С 1 января для одного машино-места минимально допустимые размеры составят 5,3 х 2,5 м, а максимально допустимые — 6,2 х 3,6 м. Такие нормативы нужно будет соблюдать, чтобы с 2017 года поставить машино-место на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.

Нарушение минимально и максимально допустимых размеров машино-мест будет основанием для приостановления кадастрового учета и госрегистрации права собственности. Речь идет как о вновь образуемых машино-местах, так и машино-местах, которые в результате преобразования сохраняются в измененных границах.

Собственникам уже существующих объектов недвижимости, зарегистрированных как машино-места, переоформлять правоустанавливающие документы не потребуется. При этом неважно, будут ли соответствовать такие машино-места минимально и максимально допустимым размерам, которые установило Минэкономразвития.

Напомним, площадь машино-места будет определяться в пределах установленных границ. Их можно будет узнать из проектной документации здания или сооружения.

Сейчас согласно Своду правил для стоянки автомобилей габариты машино-мест по общему правилу составляют 5,3 x 2,5 м. Такие размеры обеспечивают соблюдение техрегламента о безопасности зданий и сооружений.

Документ: Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792 (вступает в силу 1 января 2017 года)

Какие объекты недвижимости можно будет поставить на кадастровый учет с 2017 года?

29.12.2016

С 26 декабря по 24 января включительно нельзя продавать непищевую продукцию с долей спирта более 25%

Такое решение принял главный санитарный врач РФ.

На указанный период юрлица и ИП должны приостановить розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с долей спирта более 25% объема готовой продукции.

Временное ограничение касается в основном различных растворов, эмульсий, суспензий. Исключение сделано для парфюмерии и стеклоомывающих жидкостей.

Из Постановления главного санитарного врача РФ неясно, какое наказание грозит компании за нарушение названного ограничения. Полагаем, к ней могут применить одну из следующих мер:

— предупреждение;

— штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;

— приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.12.2016 N 195 (вступил в силу 26 декабря 2016 года)

28 декабря 2016 года

28.12.2016

ВС РФ: согласие поручителя не нужно, если изменены условия кредитной линии без роста ее лимита

К такому выводу пришел ВС РФ в недавнем ежеквартальном обзоре. Данный подход основан на свежей практике Экономической коллегии.

В деле, которое привел в качестве примера ВС РФ, заемщик предоставил дополнительное обеспечение для получения очередных траншей по кредитной линии. Суд квалифицировал его как безопасное для поручителя изменение основного обязательства. Такое изменение не влечет прекращения поручительства.

Еще Пленум ВАС РФ разъяснял, что далеко не любое изменение основного обязательства ухудшает положение поручителя, а значит, не любое такое изменение прекращает поручительство.

Сходная ситуация имеет место и в залоговых отношениях.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 20.12.2016

28.12.2016

Предлагается штрафовать торговые точки за продажу фейерверков нетрезвым гражданам и лицам до 18 лет

Организациям будет грозить штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Проект об этом внесен в Госдуму.

Сейчас запрещено продавать пиротехнику лицам, которые не достигли 16-летнего возраста. Такой запрет установлен в требованиях пожарной безопасности при распространении пиротехники. За его нарушение торговую точку можно оштрафовать. В этом случае штраф для юрлиц составляет от 150 тыс. до 200 тыс. руб.

Если проект станет законом, перед продажей пиротехники нужно будет требовать паспорт и оценивать, находится ли покупатель в алкогольном опьянении.

Документ: Проект Федерального закона N 61729-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=61729-7)

Внесен в Госдуму 22 декабря 2016 года

27 декабря 2016 года

27.12.2016

С января при онлайн-подаче документов в арбитражный суд не нужно применять старый порядок ВАС РФ

Пленум ВС РФ решил отменить утвержденный Пленумом ВАС РФ в 2013 году порядок, по которому в арбитражные суды подаются электронные документы. Однако новых правил пока нет. Скорее всего, до нового года ВС РФ их установит.

С 2017 года расширяются возможности направления электронных документов в суды. Подавать такие документы можно будет не только в ВС РФ и арбитражные суды, как сейчас, но и в суды общей юрисдикции. С этим и связано решение ВС РФ отменить действующий порядок.

Можно ожидать, что ВС РФ установит единый порядок направления электронных документов в арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Порядок онлайн-подачи документов в Верховный суд уже утвержден. Документ касается гражданского, административного, арбитражного и уголовного процессов. Он начнет действовать с 2017 года.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 20.12.2016 N 59 (размещен на сайте ВС РФ 20 декабря 2016 года)

27.12.2016

Можно обратить взыскание на имущество, значительно превышающее долг, если другого у должника нет

Президиум Верховного суда закрепил такую позицию в обзоре практики. Ее ранее высказала Судебная коллегия по гражданским делам.

Судебный пристав не смог найти у солидарных должников имущество, сопоставимое по стоимости с суммой долга. Зато у одного из них были обнаружены нежилое здание и земельный участок, стоимость которых в несколько раз превышала размер долга. На эту недвижимость пристав и обратил взыскание.

ВС РФ признал действия пристава законными, поскольку у должника было только такое имущество. Суд посчитал, что права должника в рассмотренной ситуации не нарушены. Разница между суммой от реализации имущества и взысканной суммы возвращается должнику.

Подход Верховного суда поможет кредиторам вернуть деньги в ситуациях, когда у должников есть только дорогостоящее имущество.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 20.12.2016 (размещен на сайте ВС РФ 21 декабря 2016 года)

26 декабря 2016 года

26.12.2016

Президиум ВС РФ опубликовал последний в этом году обзор практики

Верховный суд обобщил выводы судебных коллегий и нижестоящих судов. Проанализированы, в частности, гражданские, экономические, трудовые споры, дела о банкротстве.

Среди тем, которым уделил внимание ВС РФ, — присуждение судебных расходов по спорам между должником-банкротом и арбитражным управляющим, начисление процентов по ст. 395 ГК РФ, особенности рассмотрения судами дел об административных правонарушениях.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 20.12.2016 (http://vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=11201)

Размещен на сайте ВС РФ 21 декабря 2016 года

26.12.2016

ВС РФ вновь обратил внимание на применение ст. 395 ГК РФ к договорам, заключенным до июня 2015 года

Президиум ВС РФ в обзоре практики за IV квартал подтвердил: по договорам, которые заключены до 1 июня 2015 года, договорная неустойка не имеет приоритета перед процентами по ст. 395 ГК РФ. Истец сам выбирает, что взыскивать.

Получается, что если договор заключен до 1 июня 2015 года, то п. 4 ст. 395 ГК РФ не применяется. Это значит, что можно взыскать или договорную неустойку, или проценты за пользование чужими денежными средствами.

Если же договор заключен 1 июня 2015 года или позже, то приоритет имеет договорная неустойка. Другими словами, если стороны предусмотрели в договоре неустойку, истцу придется ею довольствоваться. Взыскать еще и проценты по ст. 395 ГК РФ не получится.

В ноябре Экономическая коллегия уже высказывалась по этому поводу. Подтверждение ее мнения Президиумом ВС РФ придает выводу дополнительный вес.

Подобное пояснение давал ранее и Пленум ВС РФ. Но тогда вывод касался применения всех правил ГК РФ, которые вступили в силу с июня 2015 года, а не именно п. 4 ст. 395 ГК РФ. Президиум ВС РФ прояснил ситуацию окончательно.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 20.12.2016 (http://vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=11201)

Размещен на сайте ВС РФ 21 декабря 2016 года