20.04.2022 Доменные споры с «иностранным» элементом АГ

Материал выпуска № 8 (361) 16-30 апреля 2022 года.

О доменных спорах уже было сказано немало, и многие проблемы изучены достаточно хорошо. Тем не менее отдельные вопросы остаются до сих пор не разрешенными на практике. Один из них – прекращение использования на территории России доменного имени, зарегистрированного иностранным регистратором, который скрывает информацию об администраторе спорного домена.

Сразу оговоримся: под доменными спорами здесь и далее мы будем понимать споры в связи с использованием без согласия правообладателя принадлежащих ему средств индивидуализации в доменном имени, зарегистрированном другим лицом.

В нынешних реалиях, когда имеет место массовый уход большого количества иностранных компаний с российского рынка и прекращение взаимодействия с российскими пользователями, возникают многочисленные вопросы: откажутся ли иностранные регистраторы работать с российскими администраторами? Будут ли такие администраторы вынуждены «мигрировать» к российским регистраторам? Облегчит ли такая «миграция» поиск администраторов спорных доменных имен? Что станет с теми доменными именами, которые не переедут к российским регистраторам? Например, уже в начале марта крупнейший зарубежный регистратор доменных имен «Namecheap» предупредил российских клиентов о прекращении обслуживания и просил передать домены другому регистратору. Его примеру, возможно, последуют и другие.

В рамках настоящей статьи мы предлагаем разобраться со следующими вопросами:

  • что нужно знать, если информацию об администраторе доменного имени невозможно найти из-за регистрации домена иностранным регистратором;
  • какие действия необходимо предпринять, чтобы получить доступ к такой информации;
  • каковы перспективы подобных споров;
  • можно ли заблокировать сайт, к которому адресует подобное доменное имя, без обращения в суд.

Здесь же попробуем поразмышлять о будущем взаимодействия с иностранными регистраторами и как это скажется на доменных спорах. В рамках настоящей статьи нами будут рассматриваться только доменные споры в отношении доменов, адресующих к русскоговорящим сайтам и ориентированных на российских пользователей.

Установить личность администратора

В первую очередь стоит разобраться с тем, зачем вообще нужно искать администратора доменного имени и какие возникают трудности, если мы сталкиваемся с зарубежным регистратором.

Согласно Правилам регистрации доменных имен в доменах.RU и.РФ (утв. решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 5 октября 2011 г. № 2011–18/81) под администратором доменного имени понимается пользователь, на имя которого зарегистрировано доменное имя.

При этом презюмируется, что администратор доменного имени является одновременно и владельцем сайта, к которому адресует доменное имя (п. 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», далее – Постановление № 10).

Именно администратору доменного имени должны предъявляться требования о пресечении действий, нарушающих право на товарный знак, выражающихся в незаконном использовании доменного имени (п. 159 Постановления № 10). Также администратору могут быть предъявлены и требования о возмещении убытков или взыскании компенсации за незаконное использование товарного знака, поскольку считается, что именно администратор контролирует и использование доменного имени, и наполнение сайта.

Таким образом, именно администратор доменного имени является лицом, отвечающим за незаконное использование средств индивидуализации правообладателя в доменном имени. Для того чтобы определить, кому следует предъявлять соответствующие требования о прекращении использования домена, важно установить личность администратора.

Чтобы установить, кто является администратором домена, в первую очередь необходимо прибегнуть к помощи сервиса WHOIS, где, произведя поиск по доменному имени, можно получить информацию о том, когда доменное имя было зарегистрировано, на каком сервере и прочее. Если повезет, то там же сразу будет и информация об администраторе доменного имени. Однако это возможно только в том случае, если администратором домена является юридическое лицо, которое не приобрело дополнительной услуги по скрытию своего наименования из поиска.

Повезет чуть меньше, если при поиске через WHOIS напротив строчки «Administrator/Registrant» будет отображаться «Private Person», а напротив строчки «Registrar» – наименование российского регистратора доменных имен. Указанная комбинация будет означать, что с вероятностью 98% администратором домена является физическое лицо, персональные данные которого не могут быть раскрыты для общего доступа. Для того чтобы получить информацию о таком администраторе, необходимо прибегнуть к направлению адвокатского запроса в адрес регистратора доменного имени. Если регистратором является российское юридическое лицо, то оно обязано в течение 30 дней ответить на такой запрос, предоставив необходимую информацию.

Повезет еще меньше, если при поиске через WHOIS напротив строчки «Administrator/Registrant» будет отображаться «Private Person» или «Privacy Protection Foundation», а напротив строчки «Registrar» – наименование иностранного регистратора доменных имен. Это значит, что администратор доменного имени воспользовался услугами иностранного регистратора, а также приобрел специальную услугу по сокрытию информации о себе из открытого доступа. В таком случае вариант с направлением адвокатского запроса, чтобы установить личность администратора домена, уже не сработает: иностранные регистраторы не связаны обязанностью отвечать на запросы, исходящие от российских адвокатов, и могут оставить такой запрос без всякого ответа.

Можно смело предположить, что действия по регистрации домена именно у иностранного регистратора были намеренно совершены для затруднения установления личности администратора. Зачастую практически все фишинговые сайты, которые создаются для мошеннических целей, создаются именно таким образом. Включение в этот процесс иностранного регистратора, который не обязан по чьему-либо запросу предоставлять данные об администраторе, значительно помогает лицам, создающим сайты с заведомо недобросовестной целью, замести следы.

Варианты разрешения спора

Даже если домен зарегистрирован иностранным регистратором и установить личность администратора сразу не представляется возможным, то опускать руки еще рано.

Во-первых, стоит изучить сайт, к которому адресует доменное имя, на предмет какой-либо контактной информации о владельце такого сайта. Велика вероятность того, что это лицо и окажется администратором домена. В любом случае появится зацепка. Имейте в виду, что если речь идет о фишинговом сайте, то не стоит надеяться на то, что найти контактную информацию владельца сайта будет просто.

В то же время если, например, идет речь о сайте некого недобросовестного конкурента, который решил использовать чужую деловую репутацию, чтобы привлечь клиентов, то шансов обнаружить нужные контакты на таком сайте уже больше – недобросовестному конкуренту ведь нужно как-то связываться с клиентами.

Во-вторых, если основной целью является прекращение использования домена для адресации к конкретному сайту, то существуют возможности досудебной блокировки такой адресации через обращение к самому регистратору, операторам поисковых систем, государственным органам и пр. даже без установления личности самого администратора. Отметим, что результатом таких действий будет ограничение использования доменного имени, а не передача прав на спорный домен заинтересованному правообладателю. Это может являться решением проблемы, когда личность администратора найти невозможно, а наличие сайта, к которому адресует спорное доменное имя, негативно сказывается на деятельности правообладателя. Рассмотрим доступный инструментарий.

Досудебная жалоба в адрес регистратора домена

У отдельных иностранных регистраторов установлены правила направлений жалоб на нарушение прав на товарный знак в доменном имени. Определено также, какие действия может предпринять регистратор. Если, например, «Namecheap» ограничивается кратким описанием способов разрешения спора в связи с незаконным использованием товарного знака, указывает на возможность обратиться в государственный суд с иском к администратору домена или прибегнуть к внесудебной международной системе разрешения доменных споров UDPR1, то у другого известного регистратора «GoDaddy» предусмотрена полноценная досудебная процедура реагирования на подобные жалобы о нарушении прав на товарные знаки.

Так, например, согласно правилам «GoDaddy» сторона, которая считает, что в доменном имени используется принадлежащий ей товарный знак без ее согласия, должна заполнить онлайн-форму или направить жалобу по указанному адресу регистратору с указанием информации о товарном знаке и доказательствами того, что администратор спорного доменного имени является клиентом «GoDaddy». После получения претензии регистратор проводит собственное расследование, в течение которого он по собственному усмотрению может уведомить администратора домена, что его доменное имя может быть заблокировано в связи с получением претензии. Если в ходе проведенного расследования регистратор находит поданную жалобу обоснованной, то он может продолжить блокировку учетной записи нарушителя.

Стоит отметить, что возможность досудебного прекращения использования спорного доменного имени в данном случае будет зависеть исключительно от того, предусмотрена ли такая процедура конкретным регистратором. У «GoDaddy» предусмотрена подробная процедура реагирования на жалобы на нарушение прав на товарные знаки, а у других регистраторов может быть совсем иная политика. В частности, отдельные регистраторы могут игнорировать любые жалобы или просьбы о предоставлении какой-либо информации о потенциальном нарушителе, так как фактически они не обязаны совершать такие действия. Поэтому указанный способ разрешения спора сулит успех только в том случае, если спорный домен зарегистрирован регистратором, готовым к сотрудничеству.

Жалоба оператору поисковой системы

Еще одним вариантом блокировки адресации спорного доменного имени к сайту может быть взаимодействие с операторами поисковых систем, если речь идет о мошеннических сайтах. Так, например, Google или Яндекс трепетно относятся к борьбе с фишинговыми сайтами и у них есть специальные формы, посредством которых любой пользователь может сообщить о подозрении на наличие фишингового сайта. Результатом рассмотрения такой жалобы может стать удаление спорного сайта из результатов поиска, что способно помочь правообладателю, который стремится обезопасить своих клиентов от возможных мошеннических действий и защитить свою деловую репутацию.

Взаимодействие с государственными органами

Еще одним вариантом прекращения адресации спорного домена к сайту с подозрительным содержанием может быть направление сообщения о наличии данного сайта в адрес государственного органа, который уполномочен принимать решение об ограничении доступа к определенному ресурсу на территории РФ. На текущий момент во внесудебной процедуре по решению уполномоченного государственного органа может быть заблокирован доступ к сайтам, содержащим информацию о способах использования наркотических средств, о способах совершения самоубийства, о дистанционной продаже алкоголя и лекарственных средств, оборот которых ограничен и пр. (п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Указанный вариант может оказаться достаточно действенным, если администратор сайта незаконно использует принадлежащий другому лицу товарный знак в доменном имени для продажи контрафактных или недоброкачественных лекарственных препаратов (см. приказ Росздравнадзора от 29 июня 2020 г. № 5527), что может значительно вредить деловой репутации правообладателя товарного знака. Правообладателю в данном случае необходимо направить в адрес Росздравнадзора жалобу, сообщив о выявлении сайта, где предлагаются к продаже контрафактные или недоброкачественные препараты. После получения жалобы Росздравнадзор должен провести проверку и в случае, если подтвердится факт распространения таких лекарственных препаратов, орган совместно с Роскомнадзором принимает меры по блокировке доступа к сайту, к которому адресует спорное доменное имя.

Таким образом, в случае если личность администратора сложно установить вследствие регистрации домена иностранным регистратором, который отказывается предоставлять сведения об администраторе домена, стоит прибегнуть к вариантам с досудебным разрешением подобной ситуации, результатом которого будет ограничение доступа к сайту, к которому адресует доменное имя. Инициирование судебного спора непосредственно в отношении иностранного регистратора для того, чтобы через суд получить информацию об администраторе, может оказаться высокозатратным как по временным, так и по денежным ресурсам.

В значительной доработке нуждаются механизмы досудебной блокировки доменов в рамках взаимодействия с регистраторами доменных имен. Как минимум необходимы единые правила, которым бы следовали все регистраторы в данном вопросе. Как максимум требуется доработка принудительных механизмов для реагирования регистраторов на подобные запросы.

Остается достаточно важным вопрос о балансе частной и публичной информации: насколько использование функционала, позволяющего скрывать информацию об администраторах доменов, отвечает публичным интересам, если администратор регистрирует домен с заведомо недобросовестными целями? Может ли установление факта заведомо недобросовестного поведения администратора домена быть основанием для раскрытия регистратором данных о таком администраторе? Представляется, что эти вопросы также нуждаются в обсуждении и доработке.

Что дальше?

Насущный вопрос сейчас: а будет ли вообще иметь место обсуждаемая проблема с учетом текущих событий и тенденции ухода с российского рынка иностранных компаний и отказа компаний работать с российскими пользователями? На наш взгляд, проблема еще долго сохранит свою актуальность. Далеко не все иностранные регистраторы откажутся работать с российскими пользователями. Более того, в текущих реалиях проблема может стать еще более актуальной, так как процесс коммуникации и реагирования на запросы из России иностранными регистраторами может усложниться еще больше.

Для тех доменов, которые были зарегистрированы иностранными регистраторами, заявившими о прекращении обслуживания российских пользователей, вариантов дальнейшего развития событий будет несколько. Такие домены должны будут быть переданы другим регистраторам (вероятно, российским, чтобы избежать дальнейшей проблемы с уходом очередного регистратора) или, если администраторы не предпримут действий по передаче доменов, домены будут отключены в связи с невозможностью их дальнейшего обслуживания. При этом для правообладателей оба вышеуказанных варианта могут оказаться выигрышными: при передаче доменов российским регистраторам осуществлять поиск администраторов станет куда проще (поскольку взаимодействие с российскими регистраторами предполагает их обязанность отвечать на запросы), а в случае отключения доменов проблема будет решена сама собой.


1 UDPR — Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy, Единая политика разрешения доменных споров, разработанная ВОИС и принятая ICANN в 1999 г., представляющая собой особую внесудебную процедуру и политику разрешения доменных споров в доменных зонах верхнего уровня для всех общих (gTLD) доменов, таких как .biz, .com, .info, .name, .net, .org и т.д., а также для некоторых национальных (ccTLD) доменов — .hk, .in, .me, .br и других (национальные домены .Ru и .РФ не входят в указанный список).