08.08.17. Путин подписал закон о борьбе с «карманными адвокатами следствия»

Президент Владимир Путин подписал поправки в закон об адвокатской деятельности и адвокатуре, которые наделяют Федеральную палату адвокатов (ФПА) правом устанавливать единый порядок назначения защитников, принимающих участие в уголовном деле по инициативе суда или следствия.

Разработкой закона занимался глава думского комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников. Его первое чтение состоялось только в конце июня, хотя документ был внесен в Думу еще в марте. Спустя месяц он был окончательно одобрен депутатами, после чего этого сделали и сенаторы (см. «Депутаты приняли закон о борьбе с «карманными адвокатами следствия» во втором чтении«).

Объясняя необходимость инициативы, Крашенинников рассказывал, что у каждой региональной палаты свой порядок назначения адвокатов, из-за чего в практике отсутствует единообразие. Чтобы его установить и повысить «эффективность реализации конституционного права каждого человека на получение квалифицированной юридической помощи, закрепленного ст. 48 Конституции», были внесены необходимые поправки в подп. 5 п. 3 ст. 31 и п. 3 ст. 37 Закона.

Еще на стадии их рассмотрения председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздевотмечал, что они помогут решить проблему так называемых «карманных адвокатов» – тех, которые работают в одной «связке» со следователями. Рустам Курмаев, партнер практики по разрешению споров юрфирмы Goltsblat BLP, пояснял, что деятельность таких «защитников» зачастую грубо нарушает права и законные интересы лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальную среду, поскольку они нивелируют конституционную гарантию права на квалифицированную юрпомощь, а их «работа» создает условия для возможности злоупотребления сотрудниками правоохранительных органов своими полномочиями, фальсификации доказательств и оказания неправомерного воздействия на фигурантов уголовных дел и свидетелей. В самой ФПА соглашались, что предлагаемый подход решит возникшие проблемы.

С текстом федерального закона от 29 июля 2017 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (законопроект № 127234–7″) можно ознакомиться здесь.