15.02.19.Порядок взыскания алиментов Суды должны учитывать всех алиментообязанных лиц . НАГ. № 3 от 04.02.19.

Анна Артамонова, адвокат Адвокатского бюро ЕМПП

Порядок взыскания алиментов Суды должны учитывать всех алиментообязанных лиц

В комментарии к статье Кирилла Кравченко «В сторону обоих родителей» (см. «АГ». 2019. № 3 (284)) автор выражает мнение, что исходя из принципа взаимопомощи в семье всех ее членов, все алиментообязанные лица второй очереди – как со стороны отца, так и со стороны матери ребенка – должны быть учтены судом при принятии решения о взыскании алиментов. Отмечены особые категории дел – когда семейные отношения осложнены иностранным элементом, а также упомянуты разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56. Автор статьи поднял очень неоднозначную и редкую для правоприменительной практики тему об определении алиментообязанных лиц второй по отношению к ребенку очереди. В связи с увеличением пенсионного возраста споры с бабушками и дедушками актуальны, так как число алиментообязанных лиц второй очереди, обладающих средствами, безусловно, может вырасти. Как видно из приведенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденном Президиумом ВС РФ от 13 мая 2015 г., данных, решения судов по указанному вопросу разные. Не разъяснены требования законодательства к искам в отношении бабушек и дедушек относительно двух необходимых условий «нуждаемости» ребенка – неполучение алиментов от родителей «по не зависящим от родителей причинам» и «обладание необходимыми средствами для выплаты алиментов». Это относится всецело на судебное усмотрение. Полагаю, что исходя из принципа взаимопомощи семье всех ее членов, все алиментообязанные лица второй очереди – как со стороны отца, так и со стороны матери – должны быть учтены судом при принятии решения о взыскании алиментов. По аналогии с тем, как это решается в случаях с первой очередью. Тема пассивного соучастия, а именно разъяснение положений ст. 98 СК РФ, нашла отражение в относительно недавнем постановлении Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» (п. 52, далее – Постановление Пленума № 56), где это сформулировано не как обязанность суда, а как его право. В данном случае таким образом решается задача не налагать на истцов процессуальных обязанностей доказывать наличие всех алиментообязанных лиц и связанные с ними обстоятельства: платежеспособность и т.д. Поэтому считаю, что определение судами ответчиков (бабушка и дедушка со стороны второго родителя) и третьих лиц (бабушка и дедушка со стороны первого родителя) по спорам, вытекающим из ст. 94 СК РФ, будет аналогичным тому, как происходит в спорах о взыскании алиментов с совершеннолетних детей в пользу родителей. Как правило, в таких делах суды выясняют наличие всех алиментообязанных лиц и определяют размер алиментов с учетом всех лиц без привлечения к участию в деле в качестве соответчиков других членов семьи. С моей точки зрения, в случае предъявления иска, например, только к родителям отца, суд должен учесть родителей матери и определить подлежащий взысканию размер алиментов с учетом всех алиментообязанных лиц второй очереди. Отмечу, что подобные споры при всей их очевидности сложны, поскольку предполагают судебное исследование многих фактов. Для начала суд должен установить наличие права на иск. Если с иском обращается мать/отец – все очевидно. Но есть исключения. Фактическими воспитателями могут быть именно бабушка и дедушка. Например, бабушка была признана ненадлежащим истцом по делу о взыскании алиментов на содержание ребенка, родившегося у несовершеннолетней www.yourpress.ru матери (справка Приморского краевого суда от 5 сентября 2014 г.). Суд пришел к выводу, что 15-летняя мать вправе самостоятельно обратиться с иском о взыскании алиментов. Ряд сложных вопросов относительно алиментов на детей возникает, если семейные отношения осложнены иностранным элементом. Например, ситуация, когда бабушка и дедушка – родители, предположим, «отсутствующего» родителя проживают за пределами России и не имеют с ребенком общего гражданства. Уже на этапе предъявления иска возникает неопределенность с коллизионными нормами. С кого единственный родитель вправе требовать алименты и в каком размере, каковы сроки давности, каков компетентный суд. Большинство коллизионных норм об алиментировании построены по принципу двусторонних коллизионных норм с целью уравнять стороны алиментного отношения. Но, если, например, обязанность выплаты алиментов лицами второй очереди не предусмотрена правом государства проживания или гражданства дедушки/бабушки, то любое решение суда может оказаться неисполнимым. Автором статьи поднят вопрос об определении круга алиментообязанных лиц. Круг алиментообязанных лиц второй очереди должен быть достаточно широк, а именно: – полнородные и неполнородные совершеннолетние братья и сестры; – бабушки или дедушки как со стороны матери, так и со стороны отца; – бывшие фактические воспитатели (воспитывающие детей без юридического оформления отношений). Термин «члены семьи» толкуется расширительно, это не обязательно родственники. Более того, «члены семьи» могут не быть друг с другом знакомы до возникновения алиментного обязательства (отчим или мачеха «отсутствующего родителя» ребенка). Если судом будут выявлены помимо заявленных бабушки или дедушки со стороны «отсутствующего родителя» другие родственники, то они могут быть привлечены судом к участию в деле как третьи лица. После определения круга алиментообязанных лиц суд устанавливает два основных условия алиментирования: 1) невозможность получения содержания от своих родителей; 2) способность бабушки/дедушки или другого члена семьи выплачивать алименты. Только после установления всех этих факторов суд определяет период взыскания и размер алиментов для каждого заявленного ответчика (п. 52 Постановления Пленума № 56) либо для одного ответчика, но с учетом наличия иных алиментообязанных. Размер алиментов выражается исключительно в твердой сумме. Впоследствии при изменении обстоятельств размер алиментов может быть пересмотрен по иску как алиментообязанного лица, так и получателя алиментов. В постановлении Пленума № 56 указано именно на исковой порядок такого пересмотра (п. 58). По общему правилу новый размер алиментов устанавливается с даты вступления решения суда в силу, но суд вправе принять решение и об освобождении плательщика от уплаты задолженности с даты изменения обстоятельств (п. 61). www.yourpress.ru