Полина Журенкова, старший юрист департамента трудового права группы компаний Валентины Митрофановой

В поиске ответов О пробелах новой нормы ТК РФ

Автор данного отклика на статью Павла Андреева «Потребуются разъяснения» (см: «АГ». 2019. № 3 (284)), соглашаясь с коллегой в том, что ст. 185.1 ТК РФ недоработана, формулирует вопросы, порождаемые нововведением, которые, по ее мнению, могут быть решены только с появлением судебной практики либо официальных разъяснений. Нашему вниманию была представлена статья Павла Андреева, посвященная очень актуальной теме, а именно вступившей в силу с 1 января 2019 г. ст. 185.1 ТК РФ, а также правовым проблемам ее практического применения. В правовой среде данная статья рассматривается сейчас в совокупности с нашумевшей темой предпенсионных работников, в отношении которых законодатель в последнее время принимает различные нормативные правовые акты. Интересно, что согласно первоначальному тексту проекта Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 353-ФЗ о предпенсионных работниках речи не было, и цель проекта, как следует из пояснительной записки к нему, заключалась в «повышении доступности диспансеризации» и таким образом «снижении заболеваемости и преждевременной смертности от хронических неинфекционных (в т. ч. сердечно-сосудистых) заболеваний среди работающего населения». В целом с позицией Павла Андреева нельзя не согласиться. Введение в Трудовой кодекс РФ такой статьи, вызывающей большое количество вопросов, в любом случае должно повлечь за собой трудовые споры и жалобы в государственную инспекцию труда, а также изменения, которые могут коснуться как трудового права, так и процедуры прохождения диспансеризации, т.е. медицинских вопросов. Тем не менее нам бы хотелось прокомментировать позицию автора статьи и обозначить вопросы, порождаемые введенной нормой, которые, на наш взгляд, могут быть решены только с появлением судебной практики либо официальных разъяснений. Следует сказать, что трудовое право часто не согласуется с медицинским. Если рассматривать всем известные обязательные медицинские осмотры работников и порядок их проведения, которые уже давно введены в законодательство, даже при их проведении возникает большое количество споров и разночтений. Если говорить непосредственно о диспансеризации, то автор действительно правильно подметил тот факт, что ни время медицинских исследований, ни их периодичность, ни их зависимость от возраста работника, ни их доступность не сочетаются с тем правом получения одного или двух дней освобождения от работы, которое предоставила работникам ст. 185.1 ТК РФ. Ни для кого не секрет, что состояние бесплатной медицины оставляет желать лучшего и в современных условиях пройти диспансеризацию за один день не представляется возможным. Параллельно с этим возникает еще один вопрос. Если правовой смысл новой статьи ТК РФ направлен на своевременное выявление заболеваний, а бесплатная медицина не у всех граждан вызывает доверие, то возникает ли у работника право пройти аналогичные медицинские мероприятия, но в коммерческих организациях на платной основе? Будет ли комплекс таких платных мероприятий достаточным основанием для получения работником необходимого для этого выходного дня? Дать ответ на это сможет только судебная практика либо официальные разъяснения, которые могут появиться после вступления статьи в юридическую силу. www.yourpress.ru Автор комментируемой публикации указывает, что одним из условий предоставления работнику оплачиваемого выходного дня для диспансеризации является «целевое назначение – предоставление гарантии только для диспансеризации», а также говорит о том, что если работник использует выходной день не для диспансеризации, а для иных целей, «то усматриваются признаки дисциплинарного проступка в форме прогула». По нашему мнению, в настоящее время обязанность работника предоставлять работодателю какие-либо «отчетные документы» о прохождении диспансеризации в законодательстве не закреплена. В соответствии с трудовым законодательством работник не обязан приносить работодателю какой-либо документ, в законодательстве о диспансеризации также нет четкого указания на то, что какой-либо документ должен предоставляться работником или врачами работодателю, нет закрепленной формы такого документа. Что делать работодателю, чтобы понять, что работник не злоупотребил своим правом на получение выходного дня? Этот вопрос также пока оставлен без ответа и несет риск возникновения конфликтных ситуаций, трудовых споров работодателей с работниками. Вопрос с согласованием нужного работнику дня для прохождения диспансеризации тоже весьма спорный и интересный. Вообще все вопросы, которые трудовое законодательство оставляет на самостоятельное решение работнику и работодателю, вызывают конфликты. Конечно, все зависит от трудового процесса и лояльности работодателя, но в большинстве случаев желания работника и работодателя трудно совместить и прийти к устраивающему обе стороны решению. Получается, что право у работника на освобождение от работы есть, работодатель не против, но вот день, когда работник будет проходить диспансеризацию, по факту выбирает работодатель. Что же делать работнику, если работодатель не согласовывает нужный день? Как влиять на работодателя? К сожалению, законодательство в поиске ответов на эти вопросы работнику не помогает. Как на практике будет работать процедура предоставления свободных оплачиваемых дней по ст. 185.1 ТК РФ и какие именно возникнут проблемы и спорные ситуации, сказать с точностью пока нельзя, но уже сейчас понятно, что пробелы в новой норме имеются. А в какие последствия выльется ее принятие и применение – увидим в ближайшее время. www.yourpress.ru