16.10.2026 Доверителя отстранили от должности: что нужно знать адвокату Журнал «Уголовный процесс» №10/2026

Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК) представляет собой иную меру процессуального принуждения, ограничивающую конституционное право на труд и изменяющую порядок материального обеспечения обвиняемого. С момента отстранения выплата зарплаты прекращается, а подозреваемому или обвиняемому за счет средств федерального бюджета назначается ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума, которое признается процессуальными издержками и в случае вынесения обвинительного приговора подлежит взысканию с осужденного.

Общая картина применения меры

При наличии оснований такая мера, как временное отстранение от должности, может быть применена к широкому кругу лиц, не ограничиваясь государственными служащими, наделенными властными полномочиями. Закон допускает отстранение от должности лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, в том числе руководителей акционерных обществ, банков, политических партий, общественных объединений, благотворительных фондов.

Согласно данным судебной статистики, в первом полугодии 2025 года судами окончено производство по 109 материалам об отстранении от должности: удовлетворено 58,7% (64 ходатайства), отказано в 22,9% (25), прекращено, возвращено или передано по подсудности 18,4% (20). В 2024 году было рассмотрено 213 материалов, из которых удовлетворено 67,1% (143), отказано в 19,2% (41), иные решения приняты в 13,6% (29) случаев.

Относительно редкое использование данного института на практике объясняется высокой трудоемкостью процессуального оформления, а также сложностью взаимодействия с работодателями и бухгалтерией правоохранительного органа, что создает административную нагрузку для органов следствия. Кроме того, данная мера нередко фактически подменяется избранием более строгих мер пресечения (домашний арест, заключение под стражу), которые автоматически исключают возможность трудовой деятельности. Поэтому следователи инициируют отстранение преимущественно в тех случаях, когда применение таких строгих мер пресечения к подозреваемым (обвиняемым) невозможно.

Риски и последствия для фигуранта

Временное отстранение от должности по степени воздействия на конституционные права личности следует рассматривать как одну из наиболее строгих иных мер процессуального принуждения, не связанных с изоляцией от общества, к которой органы предварительного расследования прибегают лишь в исключительных случаях. Применение данной меры неизбежно влияет на имущественное положение подозреваемого или обвиняемого: замещение заработной платы государственным пособием в размере прожиточного минимума зачастую оказывается несопоставимым с привычным уровнем доходов, что ставит под угрозу финансовое обеспечение как самого фигуранта, так и членов его семьи, у подозреваемого (обвиняемого) могут возникать проблемы с оплатой ипотеки, кредитов, приходится расставаться с имуществом.

Более того, вне зависимости от занимаемой должности и итогового исхода дела, всем без исключения отстраненным лицам крайне сложно вернуться на прежнее место работы: происходит утрата доверия со стороны руководства (совета директоров), настроение коллег и подчиненных меняется на настороженное или откровенно негативное. Особую остроту данные последствия приобретают в корпоративной сфере, например в отношении генеральных директоров и топ-менеджеров коммерческих организаций. Длительное отсутствие руководителя вынуждает собственников бизнеса избирать новый единоличный исполнительный орган для предотвращения управленческого коллапса, в результате чего фактическое возвращение лица на прежнюю позицию становится невозможным.

Совокупность указанных рисков требует от стороны защиты повышенных усилий и выработки активной позиции возражения при рассмотрении судом соответствующего ходатайства. Важно доказать несоразмерность наступающих негативных последствий целям уголовного судопроизводства.

Проблемы применения меры на практике

В начале исследования обратим внимание на наиболее актуальные проблемы, связанные с применением такой меры принуждения, как временное отстранение от должности.

Отсутствие реальных оснований применения меры. Следователи часто обосновывают необходимость отстранения от должности стандартными формулировками из УПК («может скрыть следы», «оказать давление на свидетелей», «продолжить преступную деятельность»), не подкрепляя их конкретными фактами. Однако Пленум Верховного Суда РФ (п. 5 постановления от 19.12.2013 № 41, применимый по аналогии к мерам принуждения) и позиции Конституционного Суда РФ требуют от судов проверки фактической обоснованности подозрений.

Адвокату стоит методично проверять материалы, приложенные следователем к ходатайству. Часто единственным «доказательством» угроз является рапорт оперуполномоченного, который носит характер оперативной информации и не подтвержден процессуально. Если следствие утверждает, что обвиняемый «склоняет свидетелей к ложным показаниям», проверьте протоколы допросов этих свидетелей. Если в протоколе свидетель не заявляет об угрозах, то рапорт оперативника является голословным. Укажите суду, что тяжесть обвинения и сам факт занятия должности не являются безусловными основаниями для отстранения. Доводы следствия должны носить не предположительный, а утвердительный характер, подтвержденный доказательствами, содержащимися в материалах дела.

ИЗ ПРАКТИКИ. В качестве положительного примера можно привести решение Орловского областного суда, который отказал в отстранении от должности доцента вуза. Следователь представил рапорт оперуполномоченного о том, что обвиняемая склоняет свидетеля к даче ложных показаний. Однако суд проверил протокол допроса этого свидетеля и выяснил, что свидетель данный факт отрицала. Суд указал: ходатайство следователя носит «исключительно предположительный характер» и не содержит объективных данных о реальных попытках воспрепятствовать следствию, а оперативные данные, не подтвержденные процессуально, не могут лежать в основе ограничения конституционного права на труд (апелляционное постановление Орловского областного суда от 22.06.2022 по делу № 22к-799/2022).

Кроме этого, сторона обвинения в попытках обосновать необходимость отстранения, часто прибегает к тактике «нагнетания объема», представляя суду не только оперативные справки, но и процессуальные решения, создающие иллюзию опасности обвиняемого. В приведенном выше деле следователь приобщил постановления о возбуждении трех новых уголовных дел в отношении обвиняемой в период расследования, утверждая, что это доказывает ее криминальную активность. Суд отверг довод о возбуждении новых дел как доказательство «продолжения преступной деятельности». Защита обратила внимание, что эти дела касались событий прошлых лет, выявленных сейчас, а не новых преступлений, совершенных в период следствия. Следовательно, обвиняемая не нарушала меру пресечения и не препятствовала следствию.

Избыточность применения временного отстранения от должности. Следственные органы часто применяют подход «кашу маслом не испортишь», стремясь наложить на обвиняемого максимальное количество ограничений одновременно. На практике это выглядит так: в отношении обвиняемого уже избрана мера пресечения (например, запрет определенных действий или домашний арест), которая запрещает ему общаться с коллегами и посещать работу, а также издан ведомственный приказ об отстранении. Несмотря на это, следователь выходит в суд с ходатайством о временном отстранении от должности (ст. 114 УПК). Такая кумуляция мер является избыточным процессуальным принуждением, нарушающим принцип соразмерности.

В подобной ситуации защитнику необходимо доказывать, что цели меры процессуального принуждения (предотвращение давления на свидетелей, сохранение доказательств) уже достигнуты иными процессуальными инструментами и дополнительное судебное решение является излишним. В судебной практике имеются примеры, когда адвокату удалось доказать такую «избыточность», хотя следует признать, что таких примеров немного.

ИЗ ПРАКТИКИ. Показательной является следующая ситуация, когда суд апелляционной инстанции отменил постановление нижестоящего суда об отстранении от должности начальника отдела наркоконтроля УМВД. Апелляционная инстанция указала на следующие ошибки. Суд первой инстанции проигнорировал тот факт, что в отношении обвиняемого уже действовала мера пресечения в виде запрета определенных действий (запрет общаться со свидетелями и участниками судопроизводства), что само по себе исключало возможность незаконного воздействия на подчиненных.
Суд не дал оценки тому, что обвиняемый уже был фактически отстранен от должности приказом начальника УМВД (служебное/административное отстранение) и переведен в распоряжение органа. Применение меры процессуального принуждения по ст. 114 УПК в условиях, когда обвиняемый уже изолирован от служебной деятельности и ограничен в общении иными правовыми актами, является преждевременным и необоснованным (апелляционное постановление Калужского областного суда от 06.04.2023 по делу № 22-378/2023).

Адвокату следует учитывать, что тактика ссылки на избыточность (когда уже избран запрет определенных действий) работает не всегда. Существует судебная практика, касающаяся частнопрактикующих лиц (нотариусов, адвокатов) и руководителей коммерческих структур. В отличие от госслужащих, которых отстраняет руководство ведомственным приказом, частных лиц некому отстранить, кроме суда.

ИЗ ПРАКТИКИ. По одному из дел Московский городской суд прямо указал: наличие меры пресечения в виде запрета определенных действий (ст. 105.1 УПК) не препятствует временному отстранению от должности по ст. 114 УПК, особенно если свидетелями являются прямые подчиненные обвиняемого, находящиеся от него в финансовой зависимости. В таких случаях суды считают, что одного лишь запрета «общаться» недостаточно и требуется полное отстранение от функционала (апелляционное постановление Московского городского суда от 20.12.2021 по делу № 10-25343/2021).

Аналогичная позиция — в апелляционном постановлении Московского городского суда от 29.01.2020 по делу № 10-1987/2020.

Низкий уровень пособия. Еще одна проблема, о которой сообщают доверители своим адвокатам, — низкий уровень выплачиваемого пособия. Согласно п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК отстраненному выплачивается пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по РФ. Доверитель не уволен (не может встать на биржу труда), зарплату он не получает, а пособие (примерно 20 тыс. руб.) несопоставимо с реальными расходами (ипотека, дети, лечение). Адвокаты пытаются на этом основании обжаловать решение о временном отстранении от должности. Анализ судебной практики показал, что в суде эти доводы не работают.

Часть 6 ст. 114 УПК позволяет суду назначить пособие, но жестко привязывает его к прожиточному минимуму. Логика применения этой меры принуждения понятна: пособие не является заменой заработной платы, государство гарантирует подозреваемому (обвиняемому) «выживание», а не сохранение привычного уровня жизни или содержание семьи.

Видимо, именно с этим связана эволюция законодательного регулирования размера данных выплат. До марта 2015 года п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК устанавливал пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, что на практике порождало правовую неопределенность относительно применяемой расчетной базы (базовый МРОТ для штрафов или МРОТ для регулирования оплаты труда). Федеральным законом от 08.03.2015 № 40‑ФЗ данный порядок был изменен, и законодатель перешел к более объективному критерию — величине прожиточного минимума трудоспособного населения. С 01.01.2026 МРОТ составил 27 093 руб. в месяц.

Можно ли советовать доверителю работать в другом месте? Закон прямо не запрещает работать в другом месте, если это не связано с «использованием служебного положения», которое вменяется в вину. Этот вопрос находится в «серой зоне». Согласно ст. 114 УПК мера принуждения состоит в запрете исполнять обязанности по конкретной должности, а не в запрете на труд вообще. Конституционное право на труд не может быть ограничено произвольно. Обвиняемый не уволен, его трудовой договор приостановлен. Трудовая книжка находится у основного работодателя.

Единственный легальный вариант — работа по совместительству (ст. 60.1 ТК, ст. 282 ТК) или гражданско-правовой договор. Для совместительства трудовая книжка не всегда требуется. Обязательно нужно уведомить следователя, пояснив необходимость оплаты ипотеки, кредита и т. д.

Новая работа не должна нарушать меру пресечения (например, запрет определенных действий) и мешать явке по вызову следователя (например, курьер или таксист, который не берет трубку), это можно трактовать как воспрепятствование следствию. Новая работа не должна быть по той же специальности, должности, которую занимает доверитель. Главный риск в связи с трудоустройством на новую работу — это изменение меры пресечения. Следователи могут трактовать выход на новую работу как нарушение условий меры принуждения — в качестве попытки найти новые ресурсы для противодействия, подкупа свидетелей.

Бессрочный характер временного отстранения от должности. В отличие от заключения под стражу, для временного отстранения от должности закон не устанавливает предельного срока, привязывая его лишь к периоду следствия и суда. Это создает ситуацию, когда обвиняемый может быть отстранен годами даже по преступлениям средней тяжести, фактически лишаясь профессии до приговора.

ИЗ ПРАКТИКИ. Ярким примером служит дело главы администрации района в Крыму, обвиняемого по ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 222 УК (преступления средней тяжести), где отстранение длилось более 18 месяцев. Защита указывала на завершение сбора доказательств и бедственное положение семьи (невыплата пособия), но суд отказался отменить меру, сославшись на то, что сама должность предполагает доступ к документам и этот риск сохраняется до итогового решения (апелляционное постановление ВС Республики Крым от 15.07.2024 по делу № 22-2050/2024).

Кого могут отстранить от должности

Меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности могут применяться не только к должностным лицам государственных органов (в смысле примечания к ст. 285 УК), но и к лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческих организациях, некоммерческих объединениях, а также к частнопрактикующим субъектам. Положения ч. 1 ст. 114 УПК не содержат ограничений по кругу лиц исключительно государственными служащими. Буквальное толкование нормы («подозреваемый или обвиняемый») позволяет суду отстранить любого субъекта, если его текущая трудовая деятельность создает условия для воспрепятствования производству по делу.

Руководители некоммерческих объединений и организаций. Защита зачастую ошибочно полагает, что руководители некоммерческих организаций и объединений (СНТ, ТСЖ, благотворительные фонды и т. д.) не являются субъектами отстранения, так как это выборная должность в частной организации, не относящаяся к госслужбе. Однако судебная практика опровергает этот довод.

ИЗ ПРАКТИКИ. Ленинградский областной суд признал законным отстранение председателя СНТ, указав, что на основании ст. 114 УПК от должности может быть освобожден любой служащий в государственных и негосударственных учреждениях. Доводы защиты о том, что обвиняемый не является должностным лицом в уголовно-правовом смысле, были признаны несостоятельными, так как понятие должности в УПК трактуется шире (апелляционное постановление Ленинградского областного суда от 22.07.2020 по делу № 22-778/2020).

Аналогичное решение в отношении председателя СНТ — апелляционное постановление Краснодарского краевого суда от 07.08.2024 по делу № 22-4940/2024, председателя ТСЖ — апелляционное постановление Ставропольского краевого суда от 06.06.2024 по делу № 22к-2285/2024.

Частнопрактикующие специалисты (нотариусы). В отношении лиц с особым правовым статусом (нотариусы, адвокаты) данная мера применяется, если профессиональная деятельность создает риски фальсификации доказательств. Суды указывают, что наличие более мягкой меры пресечения (например, запрета определенных действий) не препятствует одновременному отстранению от должности, если у обвиняемого сохраняется доступ к печатям, реестрам и рычаги влияния на подчиненных сотрудников (апелляционные постановления Московского городского суда от 20.12.2021 по делу № 10-25343/2021, от 07.05.2025 по делу № 10-9929/2025).

Арбитражные управляющие. Особую категорию субъектов, к которым применяется мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, составляют лица, осуществляющие профессиональную деятельность в сфере несостоятельности (банкротства). Специфика их правового положения заключается в том, что, будучи частнопрактикующими субъектами, они наделяются судом публично-правовыми полномочиями по распоряжению имуществом должника. В связи с этим реализация ст. 114 УПК в отношении арбитражного управляющего неизбежно порождает необходимость принятия последующего судебного решения в рамках арбитражного судопроизводства: поскольку процедура банкротства не может осуществляться без руководителя, отстранение обвиняемого уголовным судом фактически вынуждает кредиторов инициировать судебную процедуру утверждения новой кандидатуры для предотвращения коллапса управления конкурсной массой.

ИЗ ПРАКТИКИ. При решении вопроса об отстранении арбитражного управляющего сторона защиты апеллировала к фактической невозможности воспрепятствования следствию, указывая, что вся документация должника уже изъята в ходе выемки, а штат подчиненных сотрудников у управляющего отсутствует, что исключает возможность давления на свидетелей. Однако суд критически оценил данные доводы, указав, что ключевым риском является не только уничтожение документов, но и возможность управляющего, используя служебное положение, распоряжаться имуществом предприятия (продавать активы из конкурсной массы). В результате суд признал отстранение законным, подтвердив, что наличие властно-распорядительных функций в отношении имущества должника является достаточным основанием для применения данной меры, независимо от отсутствия классического штата подчиненных (апелляционное постановление ВС Республики Дагестан от 03.02.2023 по делу № 22-34/2023).

Врачи и медицинский персонал. Отстранение от должности применяется, когда врач обвиняется в преступлениях, связанных с профессиональной деятельностью (например, ст. 238 УК «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности», ст. 290 «Получение взятки» за больничные, ст. 109 «Причинение смерти по неосторожности», ст. 327 «Подделка документов, штампов, бланков»). В практике встречаются случаи отстранения от должности врача-педиатра, обвиняемого в подделке медицинской документации (апелляционное постановление Московского городского суда от 29.05.2019 по делу № 10-9678/2019); врача — пластического хирурга, обвиняемого по ст. 238 УК (апелляционное постановление Краснодарского краевого суда от 01.12.2022 по делу № 22-7775/2022).

Руководители коммерческих организаций. Суды последовательно применяют ст. 114 УПК к топ-менеджменту бизнеса, отвергая доводы о «корпоративных конфликтах» и «вмешательстве в хозяйственную деятельность». Основанием служит риск растраты активов компании или давления на сотрудников.

ИЗ ПРАКТИКИ. Воронежский областной суд оставил в силе отстранение генерального директора ООО. Суд отметил, что обвиняемая, используя свои полномочия, может уничтожить или подделать бухгалтерские документы, растратить активы компании и оказать давление на потерпевшую (сотрудника той же фирмы). Довод защиты о том, что обвиняемая и так находится под стражей (в СИЗО), не стал препятствием для юридического отстранения от должности (апелляционное постановление Воронежского областного суда от 18.12.2025 по делу № 22К-2375).

При защите доверителей из негосударственного сектора ссылка на отсутствие статуса «должностного лица» является неэффективной стратегией. Суды исходят из фактической возможности лица использовать свое служебное положение (доступ к документам, подчиненным, финансам) для воспрепятствования следствию, независимо от формы собственности организации.

Специфика по топ-менеджерам

Последствия отмены решения о временном отстранении от должности. Адвокатам следует разъяснять доверителям-руководителям, что процессуальная отмена временного отстранения от должности (ст. 114 УПК) не влечет автоматического восстановления корпоративного контроля над предприятием. Поскольку сведения о генеральном директоре содержатся в ЕГРЮЛ, на период отстранения собственники бизнеса вынуждены назначать временно исполняющего обязанности (врио) и регистрировать его в налоговом органе во избежание паралича хозяйственной деятельности. После отпадения оснований для отстранения (прекращение дела или отмена меры), «старый» директор не может автоматически приступить к обязанностям, так как легитимным руководителем остается лицо, указанное в ЕГРЮЛ. Возврат в должность требует проведения нового общего собрания участников и принятия корпоративного решения о прекращении полномочий врио. Это ставит обвиняемого в полную зависимость от воли собственников бизнеса, которые могут воспользоваться ситуацией для окончательной смены менеджмента, что подтверждается судебной практикой по спорам о легитимности врио. Аналогичная ситуация складывается и в некоммерческих организациях (решение Центрального районного суда г. Волгограда от 11.04.2023 по делу № 2-1692/2023).

Добровольное делегирование полномочий как защита от рейдерского сценария и вмешательства государства. Одной из стратегий защиты топ-менеджмента компаний от временного отстранения от должности является превентивная передача управленческих функций доверенному лицу (заместителю или исполнительному директору) до рассмотрения ходатайства следователя. Логика защиты строится на принципе отсутствия необходимости: если обвиняемый добровольно устранился от руководства, процессуальное принуждение становится избыточным. Адвокату следует акцентировать внимание суда на том, что принудительное отстранение гендиректора судом является формой грубого вмешательства государства в хозяйственную деятельность, которое создает риски корпоративного конфликта или рейдерского захвата (через блокировку счетов и назначение нелегитимных управляющих). Данная стратегия вместе с доводом о наличии у доверителя меры пресечения в виде запрета определенных действий или домашнего ареста может привести к положительному для стороны защиты результату.

Однако судебная практика демонстрирует резистентность к этому доводу: суды часто усматривают в такой передаче лишь формальность. Показательным примером служит следующее решение суда, который оставил в силе отстранение гендиректора, несмотря на доводы защиты о том, что управленческие функции уже были переданы исполняющему обязанности и обвиняемая физически не могла управлять компанией из СИЗО. Суд указал, что даже формальное сохранение статуса (или возможность теневого влияния) оправдывает вмешательство государства, игнорируя доводы о корпоративных рисках (апелляционное постановление Воронежского областного суда от 18.12.2025 по делу № 22К-2375).

Специфика по правоохранителям

Сохранение денежного довольствия при отстранении. В судебной практике существует острая проблема разграничения порядка выплат при временном отстранении от должности в отношении обычных граждан и лиц, обладающих специальным статусом.

Суды первой инстанции часто ошибочно применяют к силовикам общие нормы ст. 131 УПК, назначая им пособие в размере прожиточного минимума, тогда как на лиц данной категории распространяется приоритет специального законодательства. В первую очередь это касается сотрудников органов внутренних дел (ч. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247‑ФЗ) и уголовно-исполнительной системы (приказ ФСИН России № 269).

Аналогичный порядок установлен и для лиц иных категорий: военнослужащие (включая сотрудников ФСБ, ФСО и Росгвардии — п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306‑ФЗ), сотрудники Следственного комитета РФ (ч. 7 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2010 № 203‑ФЗ), прокуратуры (ст. 42 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1), а также МЧС и таможенных органов (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283‑ФЗ). Лицам указанных категорий в период отстранения положено выплачивать не социальное пособие, а денежное довольствие (состоящее из должностного оклада, оклада по званию и надбавки за выслугу лет).

Применение стандарта прожиточного минимума существенно ухудшает их положение и является незаконным, поэтому защитникам необходимо добиваться исключения таких формулировок из судебных решений, ссылаясь на приоритет ведомственных актов, что подтверждается практикой изменения ошибочных решений апелляционными инстанциями (апелляционное постановление Брянского областного суда от 08.10.2020 по делу № 3/8-1/2020).

Административное и процессуальное отстранение. Адвокатам необходимо строго различать правовую природу отстранения своего доверителя, так как от этого зависит порядок взыскания убытков при последующей реабилитации. Существует два вида отстранения: процессуальное (на основании постановления суда в порядке ст. 114 УПК) и административное, или служебное. Следует подчеркнуть, что под административным (служебным) отстранением мы понимаем временное отстранение от должности работодателем без решения суда о применении изучаемой меры процессуального принуждения в рамках уголовного дела. Например, когда речь идет о применении к сотруднику правоохранительного органа меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу, а дальше работодатель сам в порядке, предусмотренном ведомственным приказом, его административно отстраняет. Подчеркнем, что перечень оснований для административного отстранения гораздо шире и может быть не связан с уголовным преследованием. Данное замечание чрезвычайно важно для судебной практики и тактики дальнейших действий адвоката. Административное отстранение характерно для сотрудников правоохранительных органов, а основания такого отстранения предусматриваются в соответствующих федеральных законах (например, для сотрудника ОВД — п. 1 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 30.11.2011 № 342‑ФЗ, для сотрудника ФСИН — п. 1 ч. 2 ст. 75 Федерального закона от 19.07.2018 № 197‑ФЗ, для сотрудника ФПС — п. 1 ч. 2 ст. 74 Федерального закона от 23.05.2016 № 141‑ФЗ, для сотрудника органа принудительного исполнения — п. 1 ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 01.10.2019 № 328‑ФЗ и т. д.).

В чем опасность: если сотрудник был отстранен только приказом начальника (без решения суда), суды часто отказываются взыскивать невыплаченное денежное довольствие (премии, надбавки) в порядке уголовной реабилитации (гл. 18 УПК). Судебная практика исходит из того, что такие требования вытекают из служебных отношений и должны рассматриваться как гражданско-правовой (трудовой) спор, а не как возмещение вреда от уголовного преследования.

Перед подачей заявления о реабилитации адвокату необходимо проверить основания приказа об отстранении. Если там нет ссылки на ст. 114 УПК, будьте готовы к тому, что суд вернет заявление или откажет в нем, перенаправив в гражданское судопроизводство с иными сроками исковой давности и бременем доказывания. Игнорирование этого различия ведет к отмене положительных решений о реабилитации (апелляционное постановление Воронежского областного суда от 05.10.2021 по делу № 22-2402).

Более того, распространена практика совмещения административного и процессуального отстранения (апелляционное постановление Московского городского суда от 29.04.2021 № 10-8458/2021).

Если административное отстранение существовало наряду с процессуальным отстранением правоохранителя, то адвокату придется доказывать в процессе о реабилитации, что отстранение доверителя было вызвано именно судебным решением об отстранении по уголовному делу. Если доказать не удалось, придется идти в суд с гражданским иском к работодателю. Адвокату следует учитывать, что когда процесс о реабилитации придет к логическому завершению (откажут в выплатах в порядке реабилитации), то сроки давности на обжалование в гражданском порядке могут уже истечь. И тут уже нужно будет ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока (по ст. 392 ТК — 1 год).

Итак, о чем может просить адвокат в гражданском процессе:

  • невыплаченная часть денежного довольствия — это разница между тем, что доверитель должен был получать (с учетом всех премий, надбавок за сложность, секретность и т. д.), и окладом, который ему платили во время отстранения;
  • компенсация за задержку выплат (ст. 236 ТК). В рамках уголовной реабилитации проценты взыскать сложно (только через индексацию). В гражданском процессе можно требовать проценты за каждый день задержки выплаты этих премий (начиная с того дня, когда их должны были выплатить, и по день фактического расчета);
  • компенсация морального вреда (ст. 237 ТК) — за нравственные страдания от нарушения трудовых прав.
 

В завершение статьи обратим внимание правоприменителей, что с 27.04.2026 постановлением Конституционного Суда РФ от 24.04.2026 № 27-П уточнен порядок возмещения вреда при незаконном временном отстранении осужденного от должности. Так, если временное отстранение от должности было незаконным и необоснованным, осужденный вправе рассчитывать на возмещение утраченной зарплаты, даже если у него нет права на реабилитацию. В решении КС РФ отмечается, что нормы закона предполагают правомочие суда, даже при отсутствии права осужденного на реабилитацию, принять решение о возмещении ему имущественного вреда (утраченной заработной платы), причиненного его временным отстранением от должности вследствие подозрения в совершении преступления, подтвержденного впоследствии обвинительным приговором, при условии подтверждения в установленном законом порядке и с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела незаконного и необоснованного применения указанной меры принуждения и установления обусловленности причинения осужденному имущественного вреда (утраты заработной платы) ее незаконностью и необоснованностью.

Альберт Анварович Хайдаров, к. ю. н., доцент, доцент кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП им. В.М. Лебедева