Средство от соблазна

Тема нарушения профессиональных прав адвокатов в последнее время приобрела особое звучание. Ею озабочены Федеральная палата адвокатов, различные адвокатские и общественные объединения и организации, адвокатские палаты, адвокаты. Многочисленные материалы публикуются на страницах «Адвокатской газеты». В частности, адвокат АП Владимирской области Максим Никонов в своей публикации «За что судьи “дисквалифицируют” адвокатов и как этому противостоять» (см.: «АГ». 2019. № 16 (297) (краткое изложение); advgazeta.ru. Мнения. 13 августа 2019 г. (полный текст)) поднял проблему участившихся случаев удаления из уголовных процессов адвокатов по соглашению и замены их на адвокатов по назначению. Он предложил механизм реагирования адвокатских палат на удаление защитников, связанный с процедурой назначения адвокатов и использованием «репрессивного потенциала» ст. 258 УПК РФ. Представляем вниманию читателей еще одну точку зрения на этот вопрос.

Мало фиксировать нарушения и противодействовать им, надо максимально исключить возможность и намерение правоприменителей нарушать права адвоката. Как бы это странно ни звучало, но начать процесс надо с самих себя. Профессиональные права даны защитнику не в качестве неотделимых привилегий в виде приложения к статусу, а исключительно в целях защиты интересов доверителя.

Для того чтобы эффективно противодействовать нарушениям прав адвоката, необходимо исключить факты злоупотребления этими правами, причем не с точки зрения следователя или суда, а именно со стороны корпорации в целом и каждого адвоката в отдельности. Важна реакция адвокатской палаты на поведение адвоката, балансирующего на «грани фола» между профессиональной активностью и демонстрацией неуважения к суду. Вызывающее, агрессивное поведение адвоката (прошу не путать с активным отстаиванием прав доверителя) далеко не в каждом случае должно влечь дисциплинарные последствия, но недопустимость такого поведения должна быть очевидна для каждого адвоката.

Если в целях пиара или хайпа в любых проявлениях адвокат провоцирует суд на принятие решения об удалении его из зала суда, он должен осознавать, что в результате пострадает доверитель, оставшийся без защиты.

В Самарской области не было ни одного случая удаления адвоката из процесса, и хочется надеяться, что не будет, нет примеров и навязывания «защитников» судом.

Может показаться парадоксом, но чем строже правила поведения в корпорации, тем меньше нарушаются права адвокатов. Примеры тому – западные адвокатуры, где адвокат ни словом, ни действием никогда не выражает неуважения к правосудию, зато взамен получает реальную неприкосновенность.

Иногда приходится слышать, что в Палате адвокатов Самарской области жесткая дисциплинарная практика. Это не так, но не буду в очередной раз опровергать эту легенду, разговор не о том. Границы «допустимости» поведения адвокатов – результат последовательно выработанной дисциплинарной практики с понятными ориентирами для всех сторон.

Устанавливая жесткие правила и осуществляя контроль за качеством работы адвокатов, можно рассчитывать, что, с одной стороны, из системы будут исключены все недобросовестные адвокаты (или как минимум можно стремиться к этому), с другой стороны, создастся механизм противодействия обвинительному уклону.

В итоге реальную защиту профессиональных прав получает добросовестный, активный, принципиальный адвокат и выигрывает доверитель.

Самарские адвокаты далеко не покладистые. Они активны, напористы. Судьи у нас такие же, как везде, но к «дисквалификации адвокатов» не прибегали никогда.

13-летний опыт электронного порядка назначения адвокатов в порядке ст. 50 УПК РФ дисциплинировал не только адвокатов, но и правоприменителей.

Принятие в 2007 г. Правил участия адвокатов в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда избавило правоприменителей от соблазна заменить «неугодного адвоката» на «бесплатного и послушного».

Следователи и судьи быстро поняли, что «вывести» адвоката из дела своим решением можно, а вот получить взамен другого – не получится. Ни один адвокат ПАСО, минуя Центр субсидируемой юридической помощи (СЮП), в дело не вступит.

С ростом ставок оплаты труда (295, 550, 900 руб. за судодень) порядок поддерживается не за счет страха перед дисциплинарной ответственностью, а путем простой и понятной каждому адвокату, участвующему в системе субсидируемой юридической помощи, материальной заинтересованности.

С 2020 г. экономические рычаги станут еще мощнее. Органам адвокатского самоуправления станет легче контролировать исполнение требований Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что обязанности адвоката в делах по назначению не должны отличаться от юридической помощи за гонорар (п. 8 ст. 10 КПЭА).

Сегодня в Самарской области ни адвокаты, ни следователи, ни судьи не представляют работы без Центра СЮП ПАСО. Центр распределяет дела по назначению, осуществляет проверку обоснованности замены одного защитника на другого, ведет электронный реестр на посещение адвокатами подзащитных в СИЗО.

С отдельной тщательностью проверяются основания замены защитника по соглашению на адвоката по требованию либо одного «бесплатного адвоката» на другого. Произвольное решение о замене адвоката исполнено не будет.

Функция проверки лежит на сотруднике Центра СЮП, который выясняет основания замены и соответствие их законодательству, регулирующему адвокатскую деятельность. Сложные случаи согласовываются отдельно.

Работа Центра абсолютно прозрачна, включает в себя регистрацию на бумажном носителе, аудио- и видеофиксацию.

Адвокатам рекомендовано записывать ход судебных заседаний на диктофон, что способствует взаимной вежливости сторон. Если защитник, по мнению суда, ведет себя непозволительно, судья не считает зазорным позвонить в палату. Компромисс всегда находится, зачастую без дисциплинарных процедур, а иногда и с принесением извинений за необоснованные претензии.

В практике имеется случай, когда на отказ Центра СЮП в замене адвоката судом было вынесено частное постановление в адрес президента ПАСО и Центра. По жалобе палаты оно было отменено апелляционной инстанцией как незаконное и необоснованное. Недавний пример: 15 августа 2019 г. в Центр СЮП ПАСО поступило требование следователя о замене ульяновского адвоката, вступившего в дело по соглашению и находящегося на больничном листе. По сообщению следователя, заболевший адвокат не возражает против замены. Координатор Центра запросил сведения, позвонил в Ульяновск, уточнил обстоятельства. Адвокат подтвердил согласие на замену. Требование было распределено в порядке электронной очереди самарскому адвокату. Все отражено в документации СЮП.

Меры, предпринимаемые ФПА РФ по введению электронных методик организации адвокатской деятельности, должны только приветствоваться, поскольку они направлены на реальную защиту профессиональных прав адвокатов в целях создания условий для оказания квалифицированной юридической помощи.

Чем бесконечно говорить о нарушениях прав адвокатов, лучше делать что-то полезное и эффективное.я

Мало фиксировать нарушения и противодействовать им, надо максимально исключить возможность и намерение правоприменителей нарушать права адвоката. Как бы это странно ни звучало, но начать процесс надо с самих себя. Профессиональные права даны защитнику не в качестве неотделимых привилегий в виде приложения к статусу, а исключительно в целях защиты интересов доверителя.

Для того чтобы эффективно противодействовать нарушениям прав адвоката, необходимо исключить факты злоупотребления этими правами, причем не с точки зрения следователя или суда, а именно со стороны корпорации в целом и каждого адвоката в отдельности. Важна реакция адвокатской палаты на поведение адвоката, балансирующего на «грани фола» между профессиональной активностью и демонстрацией неуважения к суду. Вызывающее, агрессивное поведение адвоката (прошу не путать с активным отстаиванием прав доверителя) далеко не в каждом случае должно влечь дисциплинарные последствия, но недопустимость такого поведения должна быть очевидна для каждого адвоката.

Если в целях пиара или хайпа в любых проявлениях адвокат провоцирует суд на принятие решения об удалении его из зала суда, он должен осознавать, что в результате пострадает доверитель, оставшийся без защиты.

В Самарской области не было ни одного случая удаления адвоката из процесса, и хочется надеяться, что не будет, нет примеров и навязывания «защитников» судом.

Может показаться парадоксом, но чем строже правила поведения в корпорации, тем меньше нарушаются права адвокатов. Примеры тому – западные адвокатуры, где адвокат ни словом, ни действием никогда не выражает неуважения к правосудию, зато взамен получает реальную неприкосновенность.

Иногда приходится слышать, что в Палате адвокатов Самарской области жесткая дисциплинарная практика. Это не так, но не буду в очередной раз опровергать эту легенду, разговор не о том. Границы «допустимости» поведения адвокатов – результат последовательно выработанной дисциплинарной практики с понятными ориентирами для всех сторон.

Устанавливая жесткие правила и осуществляя контроль за качеством работы адвокатов, можно рассчитывать, что, с одной стороны, из системы будут исключены все недобросовестные адвокаты (или как минимум можно стремиться к этому), с другой стороны, создастся механизм противодействия обвинительному уклону.

В итоге реальную защиту профессиональных прав получает добросовестный, активный, принципиальный адвокат и выигрывает доверитель.

Самарские адвокаты далеко не покладистые. Они активны, напористы. Судьи у нас такие же, как везде, но к «дисквалификации адвокатов» не прибегали никогда.

13-летний опыт электронного порядка назначения адвокатов в порядке ст. 50 УПК РФ дисциплинировал не только адвокатов, но и правоприменителей.

Принятие в 2007 г. Правил участия адвокатов в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда избавило правоприменителей от соблазна заменить «неугодного адвоката» на «бесплатного и послушного».

Следователи и судьи быстро поняли, что «вывести» адвоката из дела своим решением можно, а вот получить взамен другого – не получится. Ни один адвокат ПАСО, минуя Центр субсидируемой юридической помощи (СЮП), в дело не вступит.

С ростом ставок оплаты труда (295, 550, 900 руб. за судодень) порядок поддерживается не за счет страха перед дисциплинарной ответственностью, а путем простой и понятной каждому адвокату, участвующему в системе субсидируемой юридической помощи, материальной заинтересованности.

С 2020 г. экономические рычаги станут еще мощнее. Органам адвокатского самоуправления станет легче контролировать исполнение требований Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что обязанности адвоката в делах по назначению не должны отличаться от юридической помощи за гонорар (п. 8 ст. 10 КПЭА).

Сегодня в Самарской области ни адвокаты, ни следователи, ни судьи не представляют работы без Центра СЮП ПАСО. Центр распределяет дела по назначению, осуществляет проверку обоснованности замены одного защитника на другого, ведет электронный реестр на посещение адвокатами подзащитных в СИЗО.

С отдельной тщательностью проверяются основания замены защитника по соглашению на адвоката по требованию либо одного «бесплатного адвоката» на другого. Произвольное решение о замене адвоката исполнено не будет.

Функция проверки лежит на сотруднике Центра СЮП, который выясняет основания замены и соответствие их законодательству, регулирующему адвокатскую деятельность. Сложные случаи согласовываются отдельно.

Работа Центра абсолютно прозрачна, включает в себя регистрацию на бумажном носителе, аудио- и видеофиксацию.

Адвокатам рекомендовано записывать ход судебных заседаний на диктофон, что способствует взаимной вежливости сторон. Если защитник, по мнению суда, ведет себя непозволительно, судья не считает зазорным позвонить в палату. Компромисс всегда находится, зачастую без дисциплинарных процедур, а иногда и с принесением извинений за необоснованные претензии.

В практике имеется случай, когда на отказ Центра СЮП в замене адвоката судом было вынесено частное постановление в адрес президента ПАСО и Центра. По жалобе палаты оно было отменено апелляционной инстанцией как незаконное и необоснованное. Недавний пример: 15 августа 2019 г. в Центр СЮП ПАСО поступило требование следователя о замене ульяновского адвоката, вступившего в дело по соглашению и находящегося на больничном листе. По сообщению следователя, заболевший адвокат не возражает против замены. Координатор Центра запросил сведения, позвонил в Ульяновск, уточнил обстоятельства. Адвокат подтвердил согласие на замену. Требование было распределено в порядке электронной очереди самарскому адвокату. Все отражено в документации СЮП.

Меры, предпринимаемые ФПА РФ по введению электронных методик организации адвокатской деятельности, должны только приветствоваться, поскольку они направлены на реальную защиту профессиональных прав адвокатов в целях создания условий для оказания квалифицированной юридической помощи.

Чем бесконечно говорить о нарушениях прав адвокатов, лучше делать что-то полезное и эффективное.