Виктор Глушаков ПАРТНЕР, АДВОКАТ АДВОКАТСКОГО БЮРО «КОВАЛЁВ, РЯЗАНЦЕВ И ПАРТНЕРЫ»

Позволяет ли законодатель перестать быть родителем без лишения родительских прав, что об этом думает суд и нужно ли продолжать заботиться о ребенке в случае отказа от него? В настоящей статье автор делится итогами работы, которая была проведена по изучению вопроса о том, возможно ли отказаться от родительских прав в одностороннем порядке. результатом которого станет прекращение определенного права

1 . Первый и, пожалуй, самый поверхностный ответ на вопрос «Можно ли отказаться от родительских прав?» – нет. Такого понятия, как «добровольный отказ от родительских прав», в законе не содержится. Семейный кодекс РФ не предусматривает возможность родителей добровольно и в одностороннем порядке отказаться от реализации своих прав и исполнения обязанностей в отношении ребенка. Единственный предусмотренный СК РФ способ прекращения прав в отношении ребенка – лишение родительских прав. Это последствие, которое наступает в отношении родителей, допустивших нарушение при исполнении своих родительских обязанностей (перечень приведен в ст. 69 СК РФ). Основанием для лишения родительских прав может быть в том числе отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из других аналогичных организаций. Лишение родительских прав по СК РФ всегда происходит в судебном порядке. Однако в сложившейся судебной практике был обнаружен иной подход, который позволяет родителям, чей ребенок страдает серьезным заболеванием, связанным с умственной отсталостью, «прекратить» права (а в ряде случаев и обязанности) в отношении такого ребенка. При этом родители не лишаются родительских прав, а именно прекращают их в одностороннем порядке. Подход, который мы берем за основу ответа на поставленный вопрос, был отражен в постановлении Президиума Челябинского областного суда от 18 января 2012 г. по делу № 44г-3/2012. Указанное постановление вошло в «Обзор судебной практики Челябинского областного суда за первый квартал 2012 года» от 30 мая 2012 г. Суд, руководствуясь положениями п. 4 ст. 28 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», постановил, что «прекращение» родительских прав возможно, если ребенок имеет заболевание, которое характеризуется умственной неполноценностью. Согласно п. 4 ст. 28 указанного закона родите- ли имеют право устроить ребенка с недостатками психического развития на полное государственное обеспечение. По мнению суда, с момента добровольного помещения ребенка на государственное обеспечение родительские права прекращаются. «В случае прекращения прав родителей в отношении больного ребенка посредством оформления отказа от ребенка и дачи согласия на его усыновление оснований для лишения таких родителей родительских прав и взыскания с них алиментов на содержание ребенка не имеется». Что еще более интересно, суд не только признал факт прекращения родительских прав, но и отметил, что родители не несут обязательств по содержанию детей. Указанный подход применяется и в постановлении Президиума Московского областного суда от 29 апреля 2015 г. № 192 по делу № 44г-108/2015, 4Г-2066/2015. Президиум Мособлсуда поддержал позицию о том, что родительские права могут быть прекращены в отношении ребенка, который страдает умственной неполноценностью. Однако в отношении обязательств по содержанию детей занимает позицию, противоположную Челябинскому областному суду, полагая, что алиментные обязательства подлежат исполнению (интересно отметить, что первая и апелляционная инстанции отказали во взыскании алиментов). «Права и обязанности ответчиков в отношении родителе. Родительские права неотчуждаемы Виктория Дергунова АДВОКАТ АП Г. МОСКВЫ Автор полагает, что прекращение обязанностей по содержанию родителями ребенка возможно только по основаниям, предусмотренным ст. 120 СК РФ. Во всех остальных случаях, включая помещение больного ребенка на государственное обеспечение, родители исполняют свои обязанности в отношении ребенка, в том числе по его содержанию. Статья Виктора Глушакова «Лишение или прекращение?» посвящена поиску ответа на вопрос, возможно ли отказаться от родительских прав в одностороннем порядке. И хотя автор, проанализировав судебную практику, не отличающуюся единообразием высказанных правовых позиций, приходит к выводу, что такой отказ возможен и родительские права могут быть прекращены в отношении ребенка, который страдает умственной неполноценностью, в то же время он отмечает, что само по себе «заявление на отказ от исполнения родительских прав (заявление на отказ от ребенка) …является ничтожным». Поэтому необходимо определить: соответствует ли такая практика духу закона и интересам ребенка? Следует отметить, что по российскому законодательству родители не могут добровольно отказаться от своих родительских прав, какая бы у них ни сложилась жизненная ситуация, какими бы мотивами они ни руководствовались, даже если они не могут или не хотят исполнять свои обязанности по воспитанию ребенка надлежащим образом. Родительские права неотчуждаемы, именно поэтому оспаривание отцовства (материнства) возможно исключительно в судебном порядке. В силу ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В отличие от ранее действовавшего семейного законодательства (ст. 68 КоБС РСФСР), согласно которому родители могли быть освобождены от уплаты алиментов, если дети помещались в детские дома (дома ребенка и т.д.) на полное содержание государства, ни действующий СК РФ, ни какой-либо иной нормативный правовой акт такую норму не содержит и не предусматривает отказ от родительских обязанностей. Возможно прекращение этих обязанностей по основаниям, предусмотренным законом (п. 2 ст. 61, п. 2 ст. 120 СК РФ). В отсутствие таких оснований на родителей несовершеннолетних детей распространяются общие правила об алиментных обязательствах родителей, предусмотренные гл. 13 Семейного кодекса РФ. Помещение ребенка на полное государственное обеспечение в детский дом-интернат само по себе не освобождает родителей от исполнения своих родительских обязанностей. Согласие на усыновление ребенка (которое в силу п. 2 ст. 129 СК РФ может быть отозвано в любое время до решения суда о его усыновлении) также не прекращает обязанности родителей в отношении их несовершеннолетнего ребенка по его содержанию. Именно такой подход законодателя и основанная на нем судебная практика представляются правильными с точки зрения защиты законных интересов и имущественных прав детей. Законодатель неспроста устанавливает право ребенка на получение содержания от родителей (ч. 1 ст. 60 СК РФ). В соответствии со ст. 37 ГК РФ алименты признаются доходом именно ребенка, а не его законного представителя, несмотря на то что последний является их фактическим получателем. Если один из родителей не участвует добровольно в содержании ребенка, обязанностью второго родителя (опекуна, организации, в которой находится ребенок) становится взыскание алиментов на его содержание. Отказ от взыскания алиментов Формулировка верна: речь идет именно о добровольном отказе, то есть о выраженном в форме, соответствующей действующему законодательству, одностороннем волеизъявлении, Формально такое заявление является «ничтожным». Однако такой документ позволяет отразить воле- изъявление родителей в отношении дальнейшей судьбы ребенка – отказ от его воспитания; – оформление согласия на усыновление ребенка любым лицом на усмотрение органа опеки и попечительства. Документ позволит органу опеки в одностороннем порядке, без судебных процессов, оформить усыновление/опекунство в отношении ребенка. Также он демонстрирует волеизъявление родителей в отношении дальнейшей судьбы ребенка; – заявление (согласие) на помещение ребенка на воспитание в специализированное учреждение социальной защиты. Такой доку- мент может понадобиться органам опеки и попечительства для того, чтобы передать ребенка на воспитание в специализированное учреждение. Описанный инструмент защиты имеет прикладную ценность. К сожалению, в жизни бывают разные ситуации. Порой порядок реализации указанного в настоящей статье способа защиты является единственным выходом для семьи. Прекращение родительских прав в отношении ребенка позволит избежать ряда негативных последствий лишения родительских прав. Например, лишенные родительских прав лица не могут усыновлять. В отношении родителей, чьи права прекращены, такого запрета не имеется. у них ребенка прекращены посредством оформления отказа от ребенка и дачи согласия на его усыновление». Это вывод суда апелляционной инстанции, который поддержала кассация. В отношении алиментных обязательств Президиум Мособлсуда добавляет следующее: «Помещение ребенка на полное государственное обеспечение в детский дом-интернат само по себе не освобождает родителей от исполнения своих родительских обязанностей. Согласие на усыновление ребенка (которое в силу п. 2 ст. 129 СК РФ может быть отозвано в любое время до решения суда о его усыновлении) также не прекращает обязанности родителей в отношении их несовершеннолетнего ребенка по его содержанию». Таким образом, Президиум Московского областного суда согласился с возможностью прекращения прав в отношении больного ребенка, но указал на невозможность прекращения обязанностей по содержанию ребенка. ВЫВОД И АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ С учетом изложенного, ответ на вопрос «возможен ли односторонний отказ от родительских прав?» не может быть отрицательным. Да, такой отказ возможен. Родительские права могут быть прекращены в отношении ребенка, который страдает умственной неполноценностью. Умственная неполноценность – категория оценочная, но в достаточной степени подтверждается медицинскими документами. Для оформления отказа (прекращения) родительских прав понадобятся: – заявление на отказ от исполнения родительских прав (заявление на отказ от ребенка). будет нарушать имущественные права ребенка, поэтому в таких делах он не принимается судом как нарушающий право ребенка на получение содержания от родителей. В связи с этим представляется, что ни наличие какого-либо недуга или заболевания у ребенка, включая умственную неполноценность (наоборот, требующих повышенного внимания и заботы и дополнительных материальных затрат со стороны ответственных лиц), ни его на- хождение на обеспечении государства, ни тем более отказ родителя от ребенка не могут служить достаточным основанием для освобождения родителей от обязанности по его содержанию. Иной подход дискредитировал бы сам институт родительских прав, противоречил бы основам морали и нравственности и привел бы не просто к оправданию, а к легализации желания родителя уйти от всяких обязательств по выполнению своего родительского долга, что не может быть признано со- ответствующим интересам ребенка.