Прак- тика реализации Федерального закона «Об адвокатской деятель- ности и адвокатуре в Российской Федерации»: [сб. ст.] / Палата адвокатов Самарской области / Сост. и отв. ред. Е.В. Сальникова. Самара, Изд. дом «ПолиГрафика», 2017. 552 с.
Издание содержит следующие разделы: «Центр субсидируе- мой юридической помощи», «Содействие повышению про- фессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов», «Организация информационного обеспечения адвокатов», «Дисциплинарная практика». Материалы, представленные в сборнике, позволят орга- нам адвокатского самоуправления в регионах и иным заинтересованным читателям получить представление о возможностях регулирования адвокатской деятельности в целях повышения качества оказываемой юридической помощи, усиления авторитета адвокатуры как института гражданского общества, обеспечения принципов закон- ности и корпоративности в деятельности советов адво- катских палат и квалификационных комиссий, защиты законных прав и интересов каждого члена адвокатской корпорации. По словам президента ПАСО Татьяны Бутовченко, сборник ценен тем, что в нем собраны самые знаковые и значи- мые дела за последние пять лет. Большинство решений Совета ПАСО, включенных в издание, прошли судебную проверку на предмет законности и обоснованности. «Важно, чтобы судейское сообщество, оценивая работу органа адвокатского самоуправления, понимало принципы оценки и способы доказывания, существующие в Квалифи- кационной комиссии, – считает Татьяна Бутовченко. – За последние пять лет не было ни одной отмены нашего решения. Материалы систематизированы, расположены в соответствии с содержанием Кодекса профессиональной этики адвоката. Для того чтобы заинтересованный читатель мог сразу найти нужное, каждому решению присвоено краткое символическое назначение, отражающее предмет дисциплинарного разбирательства. Цель издания – по- делиться наработанным опытом для повышения качества принимаемых решений в такой сложнейшей сфере, как рассмотрение претензий к профессиональной деятельности адвоката. Хочется надеяться, что сборник будет полезен широкому кругу читателей». Материалы рекомендованы адвокатам, членам квалифика- ционных комиссий, советов адвокатских палат, студентам, а также всем интересующимся современными проблемами российской адвокатуры. Сборник доступен по ссылке: http://www.paso.ru/ru/presstsentr-ru/sbornik-distsiplinarnoj-praktiki Палата адвокатов Самарской области (ПАСО) выпустила второй сборник дисциплинарной практики «15 лет в ногу со временем». Цель публикации – поделиться практикой реализации по- ложений Федерального закона «Об адвокатской дея- тельности и адвокатуре в Российской Федерации» и норм Кодекса профессиональной этики адвоката за период с 2013 по 2017 г.

Приводим фрагмент одного из решений Совета ПАСО № 17-03-68/СП, включен- ного в настоящий сборник дисципли- нарной практики. Оно интересно тем, что касается поведения адвокатов в сети «Интернет». ВПалату адвокатов Самарской области поступили сведения о нарушении адвокатом С. Пра- вил поведения адвокатов в информа- ционно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных Решением Совета ФПА РФ от 28 сентября 2016 г., а также требований подп. 1 и 3 ст. 4, п. 4 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, что выразилось в разме- щении на странице https://vk.com/*** публикаций, в текстах которых, вы- ражая мнения относительно явлений политического или общественного характера, обстоятельств профессио- нальной деятельности, адвокат исполь- зовал ненормативную лексику. Вице-президентом Палаты адвока- тов Самарской области внесено пред- ставление о возбуждении дисципли- нарного производства. В соответствии с Решением Совета Палаты адвокатов Самарской области от 25 марта 2010 г. № 10-03-105/СП «О проекте “Электронная Палата адво- катов Самарской области”» адвока- ту С. на индивидуальный почтовый ящик 2***@paso.ru направлены копии Распоряжения о возбуждении дисциплинарного производства и Уведомления о дате, времени и месте рассмотрения дисциплинарного про- изводства. <…> Квалификационная комиссия Палаты адвокатов Самарской области установила следующие фактические обстоятельства. <…> Адвокат С. осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов № **. С. на интернет-ресурсе https:// vk.com/*** зарегистрирована личная страница под сетевым именем Петр Петров, где С. позиционирует себя в качестве адвоката Самарской городской коллегии адвокатов № **, указывая на ведение адвокатской деятельности. Принадлежность указанного ак- каунта С. адвокатом не отрицается, также подтверждается размещенны- ми пользователем фотографиями, в том числе личной портретной фото- графией С., фото из зала судебного заседания, в котором он участвует в качестве адвоката, скриншотом от- вета Федеральной налоговой службы пользователю «Личного кабинета на- логоплательщика для физических лиц» С., текстом уведомления суда адвокату С. по уголовному делу, в рассмотрении которого он участвует с августа 2016 г. по настоящее время. 2 февраля 2017 г., 3 февраля 2017 г., 6 февраля 2017 г. на своей личной странице https://vk.com/*** адвокат С. разместил посты, скриншоты кото- рых имеются в материалах дисципли- нарного производства. К моменту рассмотрения дисципли- нарного производства Квалификаци- онной комиссией Палаты адвокатов Самарской области личная страница С. https://vk.com/*** удалена. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федераль- ного закона «Об адвокатской деятель- ности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатура действует на основе принципов законности, незави- симости, самоуправления, корпоратив- ности, а также принципа равноправия адвокатов. На основании подп. 4 п. 1 ст. 7 названного Закона адвокат обязан соблюдать Кодекс профессио- нальной этики адвоката. На основании п. 2 ст. 7 того же За- кона за неисполнение либо ненадле- жащее исполнение профессиональных обязанностей адвокат несет ответ- ственность, предусмотренную Феде- ральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий- ской Федерации». В соответствии с Правилами поведе- ния адвокатов в информационно-теле- коммуникационной сети «Интернет»… принадлежность к адвокатскому со- обществу как институту гражданского общества предполагает наличие у чле- нов этого сообщества активной граж- данской позиции, выражаемой ими, в том числе, публично как по правовым, так и по иным социально значимым проблемам. Проявление этой позиции должно осуществляться с неукоснитель- ным соблюдением принципов про- фессионального поведения адвокатов и традиций российской адвокатуры, способствовать укреплению доверия как к конкретным адвокатам, так и к адвокатскому сообществу в целом, росту их авторитета. При установлении контактов и обще- нии в сети «Интернет» адвокат должен проявлять свойственную профессии сдержанность, осторожность и коррект- ность (п. 2.2.1 Правил). При комментировании адвокатами конкретных дел необходимо, чтобы такие комментарии не нарушали положений действующего законода- тельства и прав третьих лиц, а также отвечали требованиям к адвокатам и адвокатской деятельности, установ- ленным действующим законодатель- ством, Кодексом профессиональной этики адвоката и настоящими Прави- лами (п. 2.2.3 Правил). Высказываниям адвоката в сети «Интернет» должны быть чужды правовой нигилизм, любой вид агрессии, розни и нетерпимости (п. 2.3.1 Правил). Адвокат обязан вести себя уважи- тельно и не допускать оскорбительного поведения (п. 2.3.2 Правил). <…> Сам по себе факт занятия адвока- том С. активной гражданской по- зиции, высказывание собственного отношения к происходящим событи- ям, действиям власти или отдельным личностям не противоречит нормам профессиональной этики. Выражение мнения относительно явлений полити- ческого или общественного характера, обстоятельств профессиональной дея- тельности является личным мнением, однако форма, в которую облечено это мнение, не безразлична с точки зрения корпоративной этики. В рамках настоящего дисциплинар- ного производства Квалификационная комиссия не рассматривала вопрос о праве адвоката С. публично выска- зывать собственное мнение и давать комментарии, в том числе путем раз- мещения информации в сети «Интернет». Предметом дисципли- нарного разбирательства является рассмотрение вопроса: нарушен ли действиями адвоката С., разместивше- го на своей личной странице – https:// vk.com/*** публикации, со- держащие ненормативную лексику, проявление нетерпимости в адрес судебной системы, государственного устройства и власти, надлежащий ба- ланс между двумя фундаментальными ценностями: свободой слова и досто- инством адвокатской профессии. Являясь членом адвокатского со- общества, адвокат С. добровольно принял на себя ограничения, вытека- ющие из характера и особенностей избранной им профессии, потому поведение в сети «Интернет» как фор- ма его публичной активности должно отвечать тем же требованиям, что и действие в профессиональной сфере. <…> Квалификационная комиссия сочла, что адвокат С. при наличии намерения публично высказаться относительно избранной им темы обязан был в силу особых требований, предъявляемых к представителям адвокатской профес- сии, выбрать вариант поведения, ис- ключающий возможность совершения действий, порочащих честь и достоин- ство адвоката. <…> Ненормативная лексика и тем более использование нецензурных выраже- ний никогда не были признаком куль- туры поведения или письма в истории адвокатуры, что адвокату С. в силу естественной и юридической грамот- ности должно быть очевидно. Квалификационная комиссия сочла установленным, что, разместив на личной странице https://vk.com/*** тексты, содержащие ненормативную лексику, адвокат С. нарушил требова- ния, установленные подп. 1 и 3 ст. 4, п. 4 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, Правила поведения адвокатов в информационно-телеком- муникационной сети «Интернет»… Отдельного порицания, по мнению Квалификационной комиссии, заслу- живают действия по размещению для публичного ознакомления судебных документов, адресованных адвокату С. в рамках конкретного уголовного дела, и публикация снимков из зала судебного заседания. Квалификационная комиссия вынес- ла заключение о наличии в действиях адвоката С. нарушений требований подп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального за- кона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», подп. 1 и 3 ст. 4; ч. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката. Адвокат С. в заседании Совета ПАСО выразил согласие с заключением Ква- лификационной комиссии. Совет Палаты адвокатов Самарской области согласился с Заключением Квалификационной комиссии и объ- явил адвокату предупреждение.