Искусственный интеллект
С 1 сентября вступает в силу рамочный закон о развитии технологий искусственного интеллекта. Он закрепляет основные понятия в этой сфере, устанавливает общие принципы регулирования разработки и применения таких моделей и распределяет полномочия между государственными органами.
Закон вводит статус суверенных и национальных моделей и предусматривает меры поддержки для разработчиков. Государство сможет предоставлять им доступ к данным, необходимым для обучения. При этом значительная часть требований к суверенным и национальным моделям начнет действовать только с 1 марта 2027 года. На эту дату отложены нормы об условиях получения соответствующего статуса, отдельных требованиях к разработчикам и работе с данными, а также механизмах информирования о материалах, созданных с использованием таких моделей.
По словам Наталии Спицыной, старшего юриста Seven Hills Legal , пока закон задает только общую рамку регулирования, а ключевые требования к национальным моделям еще предстоит определить правительству. Поэтому разработчики пока не могут оценить, насколько сложно будет получить такой статус. Если требования окажутся жесткими, предусмотренными законом преимуществами сможет воспользоваться лишь ограниченный круг крупнейших компаний. При этом специальный статус может дать разработчикам заметное конкурентное преимущество, отмечает юрист. Помимо мер господдержки, закон предусматривает для них отдельные правовые послабления, в том числе более свободное использование охраняемых авторским правом материалов при обучении ИИ.
Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ
Финансы и криптовалюты
Закон о легализации криптовалют
1 сентября вступает в силу закон о цифровых валютах и цифровых правах. Он устанавливает правила работы криптовалютного рынка, регулирует майнинг, учет и хранение цифровых активов и определяет требования к его участникам. В законе также появляются понятия цифровых акций и иностранных цифровых инструментов.
Контролировать участников рынка будет Центробанк. Для учета и хранения цифровых активов создадут цифровые депозитарии. Расплачиваться цифровой валютой и цифровыми правами за товары и услуги внутри России по-прежнему нельзя. Исключения предусмотрены для расчетов по внешнеторговым договорам и выплаты вознаграждения за майнинг. Одновременно заработают правила для банковских операций с цифровыми валютами и нормы об аресте и взыскании цифровых финансовых активов.
По словам Азамата Абдульменова, советника White Square , одно из самых заметных изменений касается внешней торговли. Закон прямо разрешает использовать цифровую валюту для расчетов по договорам между российскими и иностранными контрагентами. Это создает легальную основу для альтернативных трансграничных платежей, но бизнесу все равно придется учитывать требования валютного контроля, налогового учета, правила противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также банковского сопровождения, отмечает юрист.
Сложности могут возникнуть при разграничении разрешенных внешнеторговых расчетов и обычного оборота криптовалют, а также при цифровом анализе операций. Как уточняет Абдульменов, в законе есть широкое исключение для внешнеторговых договоров, но на практике может возникнуть вопрос, достаточно ли формального включения криптовалютного платежа в договор либо операция должна иметь реальную связь с экспортом или импортом товаров, работ или услуг.
Особенно спорными могут стать схемы, в которых криптовалюта используется не напрямую, а через посредников, обменные операции или несколько транзакций. Участники рынка обязаны проводить анализ цифровых валют и адресов-идентификаторов, включая оценку их связи с противоправной деятельностью. Потенциальный источник споров – ошибочная блокировка или отказ в операции из-за истории конкретного токена или адреса, а также вопрос о том, насколько далеко распространяется ответственность участника рынка за «грязную» историю цифрового актива.
Азамат Абдульменов, советник White Square
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ
Оплата цифровыми рублями
С 1 сентября физлица смогут оплачивать товары, работы и услуги цифровыми рублями с использованием универсального платежного кода. На первом этапе принимать такую оплату должны продавцы, исполнители и владельцы агрегаторов с выручкой за предыдущий год более 120 млн руб., если на 1 января 2026 года они были клиентами системно значимых банков или банков, признанных ЦБ значимыми на рынке платежных услуг, по договору эквайринга.
Требование не распространяется на торговые объекты без доступа к интернету или мобильной связи и на объекты с выручкой менее 5 млн руб. в год. С этой же даты обязанность обеспечить клиентам возможность совершать операции с цифровыми рублями возникает у системно значимых банков и банков, признанных значимыми на рынке платежных услуг.
Федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ
Единая система учета банковских карт
Еще 1 сентября заработает единая система учета платежных карт физлиц. Ее оператором станет Национальная система платежных карт, а пользователями будут Центробанк и операторы по переводу денежных средств. Банки и другие операторы будут передавать в систему номера и виды выданных физлицам карт, ИНН их владельцев и сведения о картах, использование которых прекращено. Система также позволит определять общее количество платежных карт, предоставленных конкретному клиенту.
Федеральный закон от 26.06.2026 № 210-ФЗ
Финансовый мониторинг
Росфинмониторинг с 1 сентября сможет напрямую получать у Национальной системы платежных карт данные об операциях через СБП, платежные карты и универсальный платежный код. Информацию будут передавать бесплатно через личный кабинет, систему межведомственного электронного взаимодействия или другим способом.
НСПК не сможет раскрывать факт передачи сведений. Порядок взаимодействия и состав данных определят в соглашении Росфинмониторинга и НСПК, согласованном с ЦБ.
Федеральный закон от 15.12.2025 № 461-ФЗ
Электронная коммерция
Ответственность маркетплейсов за контрафакт
С 16 сентября суды начнут применять новое толкование правил об ответственности маркетплейсов за нарушения интеллектуальных прав продавцами. Конституционный суд установил, что площадка может сохранять статус информационного посредника, даже если кроме размещения предложений обеспечивает оплату, хранение, перевозку и другие процессы, необходимые для торговли. Само оказание таких услуг еще не делает маркетплейс нарушителем.
При этом суд должен оценивать степень вовлеченности площадки в конкретное нарушение. Если маркетплейс сам рекламирует товар, в котором незаконно используется чужой объект интеллектуальных прав, это может стать самостоятельным нарушением.
КС также указал, что маркетплейсы должны принимать технические меры против очевидных нарушений. При оценке их поведения суд сможет учитывать, насколько легко было обнаружить контрафакт и какие способы его выявления использовала площадка. К очевидным признакам могут относиться аномально низкая цена или обозначение, имитирующее известный бренд. Если после блокировки правообладатель в разумный срок не обратится в суд или его требования признают необоснованными, продавец и маркетплейс смогут потребовать возмещения убытков.
По словам Алсу Гасымовой, помощника юриста Ermolina & Partners , после позиции КС суды будут тщательнее оценивать роль маркетплейса в продаже и продвижении конкретного товара. При этом, указывает эксперт, КС не установил единого обязательного срока, в который площадка должна отреагировать на нарушения, этот вопрос суды будут решать с учетом обстоятельств конкретного спора.
Отдельным вопросом для судебной практики могут стать ситуации, когда маркетплейс должен самостоятельно распознавать очевидные нарушения интеллектуальных прав, добавляет Дмитрий Грачев, партнер Ermolina & Partners .
Подобная объективная очевидность нарушения по своей сути схожа с red flag knowledge, критерием знания платформы о нарушении, установленным американской судебной практикой применения DMCA. При этом иностранные суды также исходят из понимания того, что общего знания о возможных нарушениях на платформе недостаточно и должны быть факты, которые сделали бы конкретное нарушение объективно очевидным.
Дмитрий Грачев, партнер Ermolina & Partners
Постановление Конституционного суда от 16.06.2026 № 39-П
Сертификаты товаров на маркетплейсах
С 1 сентября при дистанционной продаже продавцы должны размещать в описании товара ссылку на запись о сертификате или декларации о соответствии в российском или евразийском реестре.
Маркетплейсы обязаны обеспечить продавцам техническую возможность размещать такие ссылки в карточках товаров. Если товар не подлежит обязательному подтверждению соответствия, площадка должна позволить продавцу указать это в описании. Если ссылка на запись в реестре уже размещена, при передаче товара сведения о подтверждении соответствия можно будет повторно не предоставлять.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 546-ФЗ
Налоги
Налоговые штрафы и мониторинг
С 1 сентября меняются правила снижения налоговых штрафов при наличии смягчающих обстоятельств. При наличии смягчающих обстоятельств штраф нужно будет уменьшать минимум вдвое и максимум в десять раз. Особенности учета смягчающих обстоятельств при определении конкретного размера штрафа установит ФНС.
Одновременно меняется налоговый мониторинг. Правопреемник компании, в отношении которой уже проводился мониторинг, сможет продолжить его после реорганизации юрлица без выполнения общих условий для вступления в этот режим. Если документы реорганизованной компании потеряют актуальность, их нужно будет обновить в течение месяца.
Расширяется и перечень оснований для досрочного прекращения мониторинга. Среди них несоответствие регламента информационного взаимодействия, информационных систем или системы внутреннего контроля установленным требованиям и неоднократное нарушение порядка и сроков предоставления налоговой доступа к информационным системам компании.
Как отмечает Андрей Чумаков, управляющий партнер, руководитель практики «Налоги» LCH.LEGAL ограничение предельного размера снижения штрафов вряд ли заметно повлияет на практику. Налоговые органы и сейчас неохотно уменьшают штрафы, а снижение более чем в два или три раза встречается редко, а в десять раз — это скорее экзотика и исключение из правил. Гораздо важнее, по мнению эксперта, будущие правила ФНС об учете смягчающих обстоятельств.
Сейчас налоговые органы пока еще относительно свободны в установлении и оценке смягчающих обстоятельств. Если «загнать в рамки», то налоговые органы, с одной стороны, будут меньше допускать злоупотреблений, а с другой стороны, не смогут учитывать специфику каждой конкретной ситуации, перенося этот вопрос на усмотрение суда.
Андрей Чумаков, управляющий партнер, руководитель практики «Налоги» LCH.LEGAL
В таком случае часть споров об учете смягчающих обстоятельств может фактически сместиться в суды, уточняет эксперт. Поэтому итоговый эффект будет зависеть от того, насколько подробно ФНС урегулирует критерии и оставит ли инспекциям возможность учитывать обстоятельства конкретного нарушения.
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ
Вычет на долгосрочные сбережения
С 1 сентября в систему налоговых вычетов на долгосрочные сбережения начнут включать взносы по договорам добровольного страхования жизни, заключенным с 1 января 2025 года минимум на десять лет. Вычет можно будет получить в том числе в упрощенном порядке.
Поправки распространяются и на соответствующие взносы, уплаченные в 2025 году и с января по август 2026 года. Максимальная совокупная сумма отдельных вычетов на долгосрочные сбережения увеличивается с 400 000 до 500 000 руб. в части взносов по договорам в пользу детей до 18 лет или до 24 лет при очном обучении. Повышенный лимит не применяется при получении вычета через работодателя до окончания налогового периода.
Меняется и порядок расчета НДФЛ с выплат по долгосрочным договорам страхования жизни. При соблюдении установленных условий из налоговой базы исключается сумма внесенных страховых взносов и часть дохода сверх них в пределах установленного законом лимита. Страховые организации будут передавать налоговой сведения о заключении и расторжении договоров и произведенных выплатах.
Федеральный закон от 17.11.2025 № 418-ФЗ
Налоговые проверки и жалобы
С 1 сентября компании и физлица смогут направлять возражения на акт налоговой проверки через личный кабинет налогоплательщика или «Госуслуги». Материалы проверки разрешат рассматривать по видеосвязи.
А жалобы, в том числе апелляционные, сможет рассматривать не только вышестоящий налоговый орган, но и другая инспекция, которой ФНС передаст такие полномочия. Решение сможет принимать руководитель инспекции, его заместитель или другое уполномоченное должностное лицо.
Электронный формат может сократить расходы на направление документов, но создает и технические риски, говорит Роман Билык, старший юрист налоговой практики Melling, Voitishkin & Partners . Возможный технический сбой не будет являться основанием для восстановления пропущенного срока, предупреждает эксперт и советует не откладывать отправку документов на последний день.
Новый порядок не означает, что участвовать в рассмотрении материалов проверок можно будет из офиса или дома налогоплательщика. Для этого придется найти ближайшую налоговую инспекцию, в которой имеется возможность ВКС. Новый сервис наиболее актуален для регионов, где в связи с укрупнением налоговых инспекций налогоплательщик может находиться на значительном расстоянии от своей инспекции. Актуальный перечень налоговых инспекций, в которых возможно проведение ВКС, опубликован на сайте ФНС. Например, такая возможность есть практически во всех налоговых инспекциях Москвы, но в некоторых регионах цифровые технологии пока представлены довольно ограниченно.
Роман Билык, старший юрист налоговой практики Melling, Voitishkin & Partners
Билык также ожидает большей формализации процедуры. Видеофиксация повышает требования к аргументации и подтверждающим документам, а все сказанное при рассмотрении может впоследствии использоваться в суде. Кроме того, дистанционный формат, по его оценке, сокращает возможности для непосредственного обсуждения возражений с инспекцией и может снизить шансы урегулировать разногласия еще на досудебной стадии.
Отсрочки и инвестиционный налоговый кредит
С 1 сентября меняются условия предоставления отсрочек и рассрочек. Вместо требования установить, что у налогоплательщика в будущем возникнет возможность погасить задолженность, достаточно будет оснований полагать, что обязательство исполнят в предоставленный срок. Для ряда случаев сокращается и перечень документов, которые нужно приложить к заявлению.
Пени на сумму задолженности перестанут начисляться со дня вступления в силу решения об отсрочке или рассрочке. Одновременно расширяется перечень обстоятельств, при которых отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит предоставить нельзя. Максимальный срок инвестиционного налогового кредита увеличивается с пяти до десяти лет.
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ
МСП и инвестиции
Новые правила для участников инновационных центров
С 1 сентября меняется порядок определения категории малого или среднего бизнеса для участников инновационных научно-технологических центров. Если компания освобождена от налоговой отчетности, по которой можно определить ее годовой доход, категорию МСП будут устанавливать исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий год. Такой порядок уже действует для участников проекта «Сколково».
Управляющие компании инновационных научно-технологических центров будут ежегодно с 1 по 5 июля передавать в ФНС перечни участников для ведения единого реестра МСП. В рамках переходного периода соответствующие сведения за 2026 год нужно представить с 1 по 5 сентября.
Татьяна Лукьянова, партнер и руководитель M&A практики ASB Consulting Group объясняет, что поправки решают проблему компаний, которые фактически соответствуют критериям МСП, но не могли попасть в реестр из-за отсутствия у ФНС данных об их доходах. Теперь для таких участников ИНТЦ категорию будут определять только по среднесписочной численности работников.
По ее словам, на практике возможны и ситуации, когда компания уже получила статус участника ИНТЦ, но сведения о ней еще не появились в реестре МСП или отражены с ошибкой. Это может временно лишить бизнес возможности подтвердить статус МСП при обращении за конкретной мерой поддержки.
Федеральный закон от 25.05.2026 № 154-ФЗ
Старые СПИК разрешат продлевать из-за санкций
С 1 сентября меняются правила для специальных инвестиционных контрактов (СПИК), решение о возможности заключения которых приняли до 13 августа 2019 года. Изменением и расторжением таких СПИК занимается Минпромторг или другой федеральный орган, уполномоченный правительством, в соответствии с постановлением от 16.07.2015 № 708, которое регулирует этот порядок.
Срок действия таких контрактов можно будет продлить, если иностранные санкции в отношении России, инвестора или другого участника СПИК мешают реализации проекта. После продления общий срок контракта не должен превышать 12 лет. Для СПИК в автомобильной промышленности предусмотрено отдельное исключение, их можно продлить до конца 2033 года.
Федеральный закон от 02.05.2026 № 126-ФЗ
Судебная система
С 4 сентября вступают в силу изменения в закон о Верховном суде, которые закрепляют руководящий характер разъяснений Пленума ВС по вопросам судебной практики. Эта норма прямо закрепит уже сложившийся подход, при котором суды должны учитывать разъяснения Пленума при толковании и применении закона. В пояснительной записке ВС отмечал, что обязательность таких позиций и раньше не ставилась под сомнение в судебной практике.
Пленум также сможет заслушивать председателей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, региональных судов, арбитражных судов, Суда по интеллектуальным правам и других судов по вопросам учета в судебной практике правовых позиций Пленума и Президиума ВС и сохранивших силу постановлений Пленума ВАС.
Федеральный конституционный закон от 04.08.2026 № 3-ФКЗ
Антикоррупционное законодательство
С 1 сентября при контроле за расходами лиц на государственных и муниципальных должностях, отдельных госслужащих и муниципальных служащих, а также сотрудников ЦБ и госкорпораций будут учитывать доходы не только самого проверяемого и его супруга, но и несовершеннолетних детей. С этой суммой будут сравнивать расходы семьи.
Доход супруга будет учитываться только за период брака. При этом доход, полученный супругом до вступления в брак, можно будет указывать в качестве источника средств для сделки. Контроль не будет распространяться на сделки самого должностного лица до назначения на соответствующую должность и сделки его супруга до вступления в брак. Имущество, приобретенное по таким сделкам, нельзя будет обратить в доход государства в рамках этого механизма.
Федеральный закон от 25.04.2026 № 105-ФЗ
Информационные технологии и связь
Новые правила регистрации доменов
С 1 сентября меняется порядок регистрации доменных имен в российской национальной доменной зоне. Оказывать услуги по их регистрации смогут только российские юрлица, включенные в специальные перечни регистраторов. Эти перечни будут вести некоммерческие организации, выполняющие функции координаторов национальной доменной зоны. Перед регистрацией домена физлицо или компания должны пройти идентификацию с использованием ЕСИА. Закон также регулирует работу перечней регистраторов и полномочия Роскомнадзора в этой сфере.
Федеральный закон от 29.12.2025 № 569-ФЗ
Дополнительные требования к российскому офисному ПО
С 1 сентября для офисного программного обеспечения начинает применяться дополнительное условие включения в реестр российского ПО. Программа должна быть совместима как минимум с двумя операционными системами, которые отвечают требованиям к доверенному программному обеспечению. Работать только с одной такой операционной системой разрешается, если правообладатели программы и операционной системы входят в одну группу лиц либо программа используется исключительно в составе программно-аппаратного комплекса. Для включения офисного ПО в евразийский реестр также потребуется совместимость как минимум с двумя доверенными операционными системами.
Постановление Правительства от 28.11.2025 № 1937
Операторов связи обяжут делиться вышками
Крупные мобильные операторы с 1 сентября обязуются совместно использовать оборудование в небольших населенных пунктах и на отдельных участках федеральных трасс. Новые правила затронут территории, где связь уже обеспечивает один оператор, а у остальных нет собственной инфраструктуры. Если такую территорию включат в специальный перечень, оператор без своего оборудования должен будет обратиться к владельцу вышки и заключить с ним договор. Владелец не сможет отказаться при наличии технической возможности и должен предложить одинаковые условия всем операторам.
Федеральный закон от 29.12.2025 № 541-ФЗ
Туризм
Заселение в гостиницы через MAX
С 1 сентября гостиницы и отели с фондом более 50 номеров должны обеспечить возможность подтверждать личность при заселении с помощью сведений из удостоверяющего документа, переданных через мессенджер «Макс». Аналогичный механизм предусмотрен при заселении несовершеннолетних. Для небольших гостиниц и других объектов размещения с 50 номерами и меньше новые правила заработают с 1 сентября 2028 года.
Постановление Правительства от 02.06.2026 № 674
Обязательная электронная путевка
С 1 сентября требования к системе «Электронная путевка» распространят на часть туров по России и въездных туров. Речь идет о турпродуктах, которые включают размещение в России и хотя бы одну дополнительную услугу: экскурсовода, гида-переводчика или инструктора-проводника. Туроператор должен будет передавать в систему сведения из договора с туристом. Если тур продает турагент, он должен уведомить туроператора о заключении договора. Без выполнения этих требований продавать такие туры нельзя.