31.10.19. Уголовный процесс vs гражданского. О спорах бизнеса с государством. АГ.

Уголовный процесс vs гражданского

О спорах бизнеса с государством
Рябченко Лариса
Рябченко Лариса

Учредитель юридической фирмы «БИЭЛ»
Материал выпуска № 20 (301) 16-31 октября 2019 года.

В комментарии к статье Мергена Дораева «Минусы арбитража для бизнеса» (см.: «АГ». 2019. № 20 (301)) автор, акцентируя внимание на особенностях доказывания в уголовном процессе, применении обеспечительных мер, считает, что на практике государство не является равноправным, наряду с другими, участником гражданского оборота.

Те же основания, что указаны в статье, привлекательны в спорах бизнеса с государством. В соответствии со ст. 125 ГК РФ в гражданских правоотношениях государство имеет равные с остальными участниками гражданского оборота права. Однако на практике это вовсе не так.

Существенным обстоятельством является легкость доказывания в уголовном процессе обстоятельств хозяйственного дела

Статьей 68 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, которые должны быть доказаны определенным, установленным законом способом, не могут быть доказаны иным способом.

Но на практике при доказывании, например налогового правонарушения, в процессе уголовного расследования выписки со счетов, бухгалтерские и банковские проводки, первичные документы приема-отгрузки товаров, акты, счета-фактуры и пр. заменяются протоколами допросов.

Смогла бы прокуратура доказать в гражданском процессе, что лес, проданный «Кировлесом» за 16 млн руб., принес «Кировлесу» убыток на сумму поступивших на расчетный счет средств1?

В уголовном процессе достаточно было показаний директора, признавшегося в продаже леса по заниженной цене. Никакого отношения к гражданскому определению убытков (ст. 15 ГК РФ) эти показания не имеют. Взыскание с обвиняемых 16 млн руб. было дважды отменено Мосгорсудом после вынесения ЕСПЧ решения о политической мотивированности процесса и отсутствии реализации права на защиту обвиняемых. Экспертиза о рыночной цене была выполнена по заказу следствия, ее нельзя было оспорить обвиняемыми через Дисциплинарный комитет Саморегулируемой организации оценщиков (СРО), а представленную экспертизу обвиняемых суд не принял во внимание.

В нашей практике суд отменил в апелляции решение суда первой инстанции, принятое относительно рыночной цены (ст. 40 НК РФ) на основании экспертного заключения, которое было признано недостоверным Дисциплинарным комитетом СРО.

Проверить все связи налогоплательщика с его контрагентами бывает часто сложно, особенно при приобретении оборудования, оплате ряда работ и услуг по интернету. ВАС РФ сформировал бы практику учета новых форм гражданского оборота, но вынести приговор на основании допросов мало знающих и трусливых сотрудников, конкурентов намного проще. Поэтому нам удалось добиться отказа во взыскании налогов в арбитражном процессе после приговора суда по уголовному делу, так как налоговая инспекция не могла представить доказательства недоимок конкретных налогов в конкретный налоговый период.

Ограничение ответственности участников хозяйственных обществ, на наш взгляд, не имеет такого уж большого значения

В гражданских спорах между предприятиями спор идет не с участниками хозяйствующих субъектов, а с юридическим лицом. Размер уставного капитала и его структуру можно узнать из открытых источников или собрать сведения перед заключением крупной сделки, инвестировании и т.д.

«Прокалывание корпоративной вуали» нужно в делах по разделу имущества между супругами, например, в деле о банкротстве, но в делах о банкротстве, как правило, либо к моменту лишения (даже приостановки) лицензии, либо ко времени подачи заявления о банкротстве виновные лица находятся вне прямой досягаемости и кредиторов. При этом это не обязательно собственники организации-банкрота, участники общества-банкрота, мажоритарные акционеры акционерных обществ (банков). И незаконный вывод денежных средств, вообще говоря, не образует состав гражданского правонарушения, это – прямое уголовное преступление.

Практика применения обеспечительных мер

Действительно, получить обеспечительные меры в гражданском процессе бывает сложно, но все же не совсем невозможно. В частности, в нашей практике мы довольно часто обосновывали возможность неисполнения решения суда. Вопрос в квалификации юриста, в наличии у него экономических знаний, а также во владении логическим мышлением и умением излагать причинно-следственную связь между обеспечительными мерами и гарантиями исполнения решения суда. Но квалифицированные юристы стоят дорого. А при заинтересованности следователя в карьерном росте, например, или при надежде на то, что подозреваемый попытается откупиться, мгновенным арестом всех счетов, параличом деятельности предприятия достигается сразу не одна цель – сговорчивость обвиняемого, но и банкротство его предприятия, которое можно купить за бесценок, уничтожение конкурента и т.д.

Исполнительное производство

Следует отметить, что законодательство в области исполнительного производства совершенствуется, хотя и до сих пор многие вопросы законодательно не разрешены, что само по себе является предметом отдельной статьи.

Исполнительное производство является самостоятельной областью права, с множеством нюансов, зачастую намного более сложное, чем некоторые экономические дела. А когда контрагент сидит в СИЗО, он часто готов пожертвовать частью, а то и всем бизнесом.

Из всего этого следует, что прекращение традиции решать хозяйственные споры с применением силы – бандитов, коллекторов или силовых структур, увы, в настоящее время представляется приоритетной задачей гражданского общества. Но сначала это общество должно быть сформировано.


1 Уголовное дело «Кировлеса» против А. Навального, П. Офицерова.