22 декабря Пленум Верховного Суда РФ утвердил итоговый, четвертый Обзор судебной практики за 2025 год. Документ содержит 52 правовых позиции, разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, а также дополнительную информацию.

Судебная коллегия по гражданским делам

Защита права собственности и других вещных прав

Согласно первой правовой позиции в случае незаконного отказа органа местного самоуправления передать земельный участок в собственность гражданина арендная плата с него за этот участок не может быть взыскана в размере большем, чем подлежавший уплате земельный налог (Определение № 5-КГ24-146-К2).

В соответствии с п. 2 реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по регистрации факта своего создания (Определение № 41-КГ24-49-К4).

Исходя из п. 3 обзора законом допускается раздел жилого дома с образованием объектов блокированной застройки при соблюдении требований градостроительного и земельного законодательства (Определение № 16-КГ24-1-К4).

Разрешение споров, возникающих из договорных отношений

В п. 4 отмечается, что если к моменту рассмотрения судом вопроса о применении последствий недействительности соглашения о передаче прав и обязанностей по договору лизинга выкуп предмета лизинга состоялся, обязательства лизингополучателя перед лизингодателем по общему правилу не могут быть восстановлены (Определение № 16-КГ24-39-К4).

В п. 5 указано, что срок исковой давности по требованию о взыскании долга по договору займа следует исчислять с учетом согласованного сторонами условия договора о его автоматической пролонгации (Определение № 16-КГ24-36-К4).

В соответствии с п. 6 обязанность поручителя возместить судебные издержки кредитора по взысканию долга с основного должника, если они не возмещены должником, не ставится в зависимость от того, понесены они в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде, при предъявлении первоначального либо встречного иска (Определение № 5-КГ24-132-К2).

Защита права на благоприятную окружающую среду

Согласно п. 7 обзора законодательством запрещается использование находящихся в собственности муниципальных образований земельных участков, не обладающих статусом объекта размещения отходов производства и потребления, для сбора и накопления таких отходов (Определение № 18-КГ24-10-К4).

Защита трудовых и социальных прав граждан

Отмечается, что предусмотренная Трудовым кодексом РФ гарантия недопустимости увольнения работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности распространяется в том числе на работника, работающего по совместительству, в том числе в случае его увольнения по ст. 288 ТК (прекращение трудового договора в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной). При этом на работника законодательством не возлагается обязанность сообщать работодателю о продлении периода его нетрудоспособности и об открытии нового листка нетрудоспособности (Определение № 18-КГПР24-358-К4).

Исходя из п. 9 обзора работникам с суммированным учетом рабочего времени и (или) при сменной работе за день сдачи ими крови и ее компонентов и за предоставленный в связи с этим дополнительный день отдыха работодатель обязан сохранять средний заработок за количество часов в конкретной рабочей смене работника-донора (Определение № 10-КГ24-2-К6).

В соответствии с п. 10 обращение пенсионера, отвечающего всем условиям для назначения региональной социальной доплаты к пенсии, с заявлением о назначении данной меры соцподдержки не в электронной форме, а в форме письменного заявления непосредственно в орган соцзащиты населения не может служить основанием для отказа в назначении доплаты (Определение № 5-КГ24-127-К2).

Из п. 11 следует, что действующее правовое регулирование по обеспечению жилыми помещениями членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, не предполагает возможность формального применения его норм уполномоченным органом министерства обороны, который должен проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения, и учесть особенности жизненной ситуации, в которой оказались члены семьи военнослужащего (Определение № 45-КГ24-37-К7).

Согласно п. 12 обзора после денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. и прекращения его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. в отсутствие международного договора между Россией и соответствующим государством СНГ о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности граждан РФ на территории этого государства включаются в их страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании (Определение № 32-КГ25-1-К1).

Процессуальные вопросы

Отмечается, что признание судом гражданина недееспособным по результатам рассмотрения дела по заявлению об ограничении дееспособности такого гражданина не допускается гражданским процессуальным законом (Определение № 87-КГ24-3-К2).

Судебная коллегия по экономическим спорам

Применение законодательства о юридических лицах

Решение собрания об определении выкупной стоимости акций народного предприятия может быть признано недействительным, если установленная в таком решении стоимость выкупа акций существенно отличается от действительной стоимости чистых активов предприятия (Определение № 307-ЭС25-2475).

Исходя из п. 15 обзора решение общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества может быть оспорено на основании ст. 10 и 1814 ГК РФ, если оно принято при отсутствии экономической необходимости в привлечении дополнительного финансирования и направлено на перераспределение корпоративного контроля в интересах одного из участников (акционеров) (Определение № 306-ЭС24-21253).

Споры, возникающие из обязательственных отношений

Обращение покупателя в суд после истечения гарантийного срока не является основанием для отказа в иске, если он подтвердит, что недостатки обнаружены в течение гарантийного срока (Определение № 306-ЭС25-1348).

В соответствии с п. 17 обзора условия договора страхования, освобождающие страховщика от выплаты страхового возмещения в случае наступления страхового случая вследствие неосторожных действий (бездействия) страхователя, являются ничтожными (Определение № 307-ЭС24-24190).

Практика применения земельного законодательства

Согласно п. 18 использование зданий, расположенных на арендуемых публичных участках, в коммерческих целях не дает основания для применения льготной ставки при исчислении арендных платежей (регулируемой платы) (Определение № 305-ЭС25-2979).

Указывается, что положения п. 3 ст. 36 Закона о введении в действие Земельного кодекса о бесплатном осуществлении сервитута в отношении земель, на которых расположены линейные объекты, возведенные до 1 сентября 2018 г., не подлежат применению, когда при изменении, увеличении протяженности линейного объекта, его реконструкции, дополнении новыми частями необходимо использование новых участков (Определение № 306-ЭС25-1735).

Практика применения градостроительного законодательства

При предъявлении требования к уполномоченному органу о согласовании перевода индивидуального жилого дома в нежилое здание заявитель должен указать цель дальнейшего использования объекта и представить доказательства его соответствия требованиям законодательства в зависимости от предполагаемого назначения (Определение № 306-ЭС25-218).

Защита прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Для признания факта надлежащего исполнения правообладателем обязательств по договору коммерческой концессии необходимо установить, что состоялось реальное предоставление комплекса исключительных прав в объеме, предусмотренном договором (Определение № 305-ЭС25-3551).

Согласно п. 22 обзора использование товарного знака в адресной строке сайта не является нарушением исключительного права на товарный знак, если такие действия не направлены на индивидуализацию товаров (услуг) и не возникает вероятность смешения товаров, принадлежащих истцу и ответчику, или оказываемых ими услуг (Определение № 304-ЭС25-1782).

Исходя из п. 23 срок исковой давности по требованию о взыскании компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак в связи с недействительностью договора о его отчуждении исчисляется с момента, когда истцу должно было стать известно о негативных последствиях, вызванных поведением нарушителя (Определение № 305-ЭС25-4071).

Применение законодательства о банках и банковской деятельности

Отмечается, что денежные средства, списанные банком на основании исполнительных документов в период действия отсрочки их уплаты, не могут быть квалифицированы в качестве убытков (Определение № 305-ЭС25-2331).

Применение законодательства о гособоронзаказе

В соответствии с п. 25 обзора требование антимонопольного органа о взыскании с хозяйствующего субъекта причиненного им ущерба является реализацией механизма, направленного на компенсацию потерь бюджета в результате неправомерных действий указанного лица, и по правовой природе не аналогично требованию о взыскании убытков в порядке ст. 15 ГК (Определение № 305-ЭС25-3325).

Применение законодательства о налогах и сборах

Указывается, что в отношении участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, но используемых в предпринимательской деятельности, пониженная ставка земельного налога не применяется (Определение № 309-ЭС25-172).

Согласно п. 27 налогоплательщик вправе принять к вычету сумму НДС, уплаченную за товары при их ввозе на таможенную территорию, если товары безвозмездно переданы ему иностранным поставщиком для гарантийного ремонта (Определение № 301-ЭС25-3037).

Исходя из 28 обзора соразмерность уменьшения стоимости поставленного некачественного товара должна определяться с учетом суммы НДС (Определение № 305-ЭС25-115).

Судебная коллегия по уголовным делам

Вопросы квалификации

В п. 29 обзора отмечается, что действия виновного, связанные с удержанием потерпевшего в процессе непосредственного применения другим лицом насилия, направленного на лишение жизни, квалифицируются как соисполнительство в убийстве (Определение № 5-УД24-31-А1).

В соответствии с п. 30 лицо, совместно проживающее с другим лицом и не состоящее с ним в браке, не освобождается от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 316 УК РФ за заранее не обещанное укрывательство преступлений, совершенных этим лицом (Определение № 5-УД23-106-А1).

Указывается, что ответственность по ст. 159.1 УК наступает в случае совершения умышленных действий, направленных на хищение денежных средств заемщиком путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений банку или иному кредитору, к каковым не относятся микрофинансовые организации (Определение № 19-УД24-12-К5).

Назначение наказания

Согласно п. 32 обзора если окончательное наказание назначается по правилам ст. 70 УК, суду при назначении дополнительного наказания в виде ограничения свободы необходимо указать срок этого вида наказания, возложить обязанности, установить ограничения как на основании ч. 2, 4 ст. 69 УК, так и при назначении наказания по совокупности приговоров (Определение № 93-УДП24-2-К9).

В п. 33 отмечается, что в силу требований ч. 1 ст. 10 УК об обратной силе уголовного закона положения п. «п» ч. 1 ст. 63 Кодекса не подлежали применению судом при назначении осужденному наказания за преступление, совершенное до введения в действие указанной нормы (Определение № 34-УД24-2-К3).

В соответствии с п. 34 если суд кассационной инстанции при рассмотрении уголовного дела изменил вид исправительного учреждения, назначенный приговором, на более мягкий, необходимо произвести зачет времени отбывания лишения свободы в исправительном учреждении более строгого вида в срок лишения свободы, подлежащий отбытию с учетом ч. 3.5 ст. 72 УК (Определение № 48-УД24-17-К7).

В п. 35 обзора указано, что если длящееся или продолжаемое преступление начато до вступления в силу нового уголовного закона, ухудшающего положение лица, совершившего данное преступление, в части зачета времени нахождения лица под домашним арестом в срок лишения свободы, но фактически окончено после вступления этого закона в силу, зачет в отношении такого лица производится в соответствии с новым уголовным законом (Определение № 53-УДП24-8-К8).

Процессуальные вопросы

Исходя из п. 36 обзора вынесение судьей решения об избрании меры пресечения или продлении срока ее действия не препятствует участию этого судьи при рассмотрении дела по существу (Определение № 86-УДП23-7-К2).

Согласно п. 37 установление умысла на совершение преступления является правовым вопросом, который при рассмотрении дела судом присяжных с учетом положений ч. 5 ст. 339 УПК не подлежит включению в вопросный лист и разрешается судьей при вынесении приговора (Определение № 41-УД23-33СП-К4).

В п. 38 отмечается, что наличие неотмененного постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению потерпевшего о преступлении, относящемся к делам частного обвинения, не препятствует мировому судье рассмотреть такое заявление, поданное в порядке ст. 318 УПК (Определение № 19-УД23-16-К5).

В соответствии с п. 39 обзора принятие судьей решения о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК для устранения препятствий его рассмотрения судом в связи с допущенными следователем нарушениями уголовно-процессуального закона не является обстоятельством, исключающим участие того же судьи в рассмотрении дела после устранения допущенных нарушений (Определение № 77-УД23-8-А1).

Судебная коллегия по административным делам

Практика рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Указывается, что неоднократное совершение иностранным гражданином административных правонарушений и преступлений влечет правовые последствия в виде депортации и неразрешения въезда в РФ (Определение № 9-КАД25-4-К1).

Как отмечается в п. 41, совершение лицом, ранее принятым в гражданство РФ, одного из преступлений, указанных в ч. 1 ст. 24 Закона о гражданстве, является безусловным основанием для прекращения гражданства (Определение № 47-КАД25-7-К6).

Согласно п. 42 нарушение процедуры выдвижения списка кандидатов, выразившееся в отсутствии представительства от местных отделений политической партии при избрании делегатов на конференцию ее регионального отделения, может являться основанием для отказа в регистрации (Определение № 87-ИКАД25-2-А1).

Применение положений законодательства об административных правонарушениях

Исходя из п. 43 обзора управление лицом, находящимся в состоянии опьянения, электросамокатом, имеющим технические характеристики транспортного средства, на управление которым в соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения требуется наличие специального права, влечет ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (Постановление № 14-АД25-14-К1).

В соответствии с п. 44 размещение ТС на газоне, в том числе в случае частичного отсутствия на нем травянистого покрытия, является нарушением правил благоустройства и влечет административную ответственность в соответствии с законом субъекта РФ об административных правонарушениях (Постановление № 32-АД25-10-К1).

В п. 45 указано, что неисполнение требования должностного лица налогового органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении составляющих банковскую тайну сведений в нарушение установленного законом порядка не образует состава правонарушения по ст. 17.7 КоАП (Постановление № 5-АД25-35-К2).

Согласно п. 46 обоюдное причинение лицами телесных повреждений не исключает привлечения к административной ответственности по ст. 6.11 КоАП каждого из виновных в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не содержащих признаков уголовно наказуемого деяния (Постановление № 59-АД25-6-К9).

Исходя из п. 47 неразъяснение при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренных КоАП прав и обязанностей влечет признание такого протокола недопустимым доказательством (Постановление № 44-АД25-12-К7).

В соответствии с п. 48 административный арест относительно лишения права управления транспортными средствами является более строгим наказанием, которое назначается лишь в исключительных случаях. Его применение не может основываться на доводах об осуществлении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, трудовой деятельности в качестве водителя и утрате в связи с лишением специального права источника заработка (Постановление № 49-АД25-31-К6).

Как указано в п. 49 обзора, при совершении лицом нескольких административных правонарушений, выражающихся в нецелевом использовании бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП), выявленных в результате одной проверки исполнения бюджетного законодательства, административное наказание назначается по правилам ч. 5 ст. 4.4 КоАП (Постановление № 39-АД25-1-К1).

Судебная коллегия по делам военнослужащих

Отмечается, что при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для размера субсидии на приобретение или строительство жилья, не подлежит учету жилое помещение, ранее предоставленное военнослужащему в качестве члена семьи иных лиц, если истек срок, установленный ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса (Определение № 223-КАД25-7-К10).

В п. 51 обзора указано, что при определении общей продолжительности военной службы следует учитывать положения ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О войсках национальной гвардии Российской Федерации”» (Определение № 223-КАД25-9-К10).

Согласно п. 52 отсутствие в соответствующем разделе обвинительного заключения указания на отягчающее наказание обстоятельство не препятствует суду признать наличие такового при его установлении в ходе судебного разбирательства, если содержание обвинения разъяснено обвиняемому и он в полной мере был готов к защите от него (Определение № 223-УД25-21-А6).

Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике

Верховный Суд утвердительно ответил на вопрос, подлежит ли приостановлению госрегистрация перехода права собственности с последующим отказом в совершении регистрационных действий при отсутствии нотариального удостоверения договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество при отчуждении собственниками своих долей по одной сделке, а также в случае, когда один из участников долевой собственности становится единственным собственником объекта недвижимости.

Дополнительная информация

Пленум ВС указал, что из Обзора судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства (утвержден Президиумом ВС 25 апреля 2025 г.), исключается пример № 24.